车检改革新政出台,兴利除弊气魄非同寻常,是近年来少见的大力度推出的利民便民新政,步伐大,气魄大,政策结构严谨,水平高,其示范意义远超汽车消费领域。
昨天,新华社授权播发、将于7月1日起施行的我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规《事业单位人事管理条例》出台。把检车新政和拖了十数年之久的事业单位改革新政放在一起看,更说明此类改革的示范意义在于,一些凝滞的改革状态将被打破,利益固化的局面将被来自民间与决策高层的良性互动所瓦解。改革破冰已经开始,从最高决策层到国家社会各领域的全面深化改革,已经快速启动。
车检新政和事业单位改革新政以及早些时候推出的《党政机关厉行节约反对浪费条例》出台说明,有些方面的兴利除弊,非不能也,实不为也。只要想做,下大决心去做,就一定能做起来。智慧依靠决心去发挥,办法要靠信念去支持。有智慧去制定制度,有办法去实施新政,但没有破釜沉舟的决心,无论大事小事都做不好,改革便会停滞不前。
有了决心,自然就有了办法。加快检验机构审批建设、试行私家车6年内免检、推行异地检车等服务措施、加强对检验机构的监管、政府部门与检验机构脱钩、强化违规违法问题责任追究等,必然大大压缩暗箱操作的权力寻租空间。
只要想做,就能做好。执行环节也是一样。比如,检车透明,这是杜绝暗箱操作的最好办法。在电子和高科技时代,完全可以通过仪表,读取尾气检测和汽车安全性能检测的各种数据。尽管汽车安全性能技术复杂专业性强,但通过电子设备,把各种性能数据化,把各种数据仪表化,公开显示方便读取,技术设备上完全可以做到。标准数据化,检测数据化,主检被检一目了然,车辆到底何不合格,达不达标,各方看得一清二楚,就不会出现好车新车不达标,非要交钱才能过的非法现象。
看来,实施新政,通过科技手段实现阳光透明,让腐败无从产生也很关键。因为车,还是要检的,总不能因为车检产生腐败就取消车检,低保产生腐败就取消低保吧。
监督制衡机制就更为关键了。监督,不能让第三方缺席,没有第三方,就没有制衡力量。建议推行复检复议制。就象法院,一审之后还有二审,二审发现一审不公,就按错案给予纠正。复检或复议也是这样,如果送检车的车主不服,可以申请第三方复检和复议,发现问题,对检车一方严厉惩处直至吊销执照,让检车方不敢腐败。
同时,让送检车主有申诉说理的地方。说理的地方也是对检车方监督的地方,让送检车主申诉方便,监督方便,说理方便。监督和说理的空间越大,腐败的空间越小。
改革新政频繁出台,真的感觉到改革的步伐在加大,兴利除弊的前景很广阔,国家和社会在快速改变,越变越好。未来,真的值得期待。
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