5毛燃油附加业已取消,自然而然地,公众现在最为关心的是剩下的一元燃油附加究竟什么时候取消?
对这个问题,公众的猜想颇多,有的认为实行了5年之久的燃油附加不会这么轻易就取消,有的认为燃油附加的取消一定会以运价或者起步价的上涨为代价,当然,物价部门也有自己的说法,有关负责人近日在多个场合表示,物价局将在年内尽快召开出租车运价调整听证会,讨论1元/车次的燃油附加费的取消方法。
与公众强烈的探知欲相比,物价局这样的表述无疑显得有些敷衍。首先,“年内”、“尽快”这样没有明确时间概念的字眼是再常见不过的官话、套话,公众早已对其脱敏,更何况如此表述与5年前“临时性措施”的表述在策略上恐怕并无二致;其次,物价局曾经还表示,不会专门针对取消燃油附加召开听证会,只是初步确定将在年内召开的“出租车运费与燃料联动机制”听证会上一起讨论,这意味着取消一元燃油附加的重要性和紧迫性还远没有达到公众想象的程度,公众的热情期待恐怕只是盲目乐观。
再者,物价局的表述是讨论“取消方法”,既然存在“方法”,那么这是怎样一个神秘“方法”,会否换汤不换药将燃油附加转嫁到其他的费用中,都给公众留下了无穷的遐想空间。
公众内心强大的不确定感不仅停留于此,即便对照物价局自身的前后表述,我们也不难发现,出自行政部门的话语并非总是“政无戏言”。例如早在6月物价局宣布燃油附加涨至1.5元的时候,有关负责人还在强调,当年制定出租车燃油附加的基准价是93号汽油为3.7元/升,当93号汽油降至3.7元/升以下时才会取消该费。但目前93号国Ⅲ汽油的零售价为6.61元/升,重新回落到3.7元/升已无可能,也就是说取消燃油附加也基本不可能。
然而时隔不到两月,物价局又能够根据“大好形势”,择机做出“年内召开听证会讨论取消1元燃油附加”这样截然相反的表态,出言若如此反复无常已近乎信口胡诌,这又怎能令听惯了官话套话的公众信服呢?
能够理直气壮信口胡诌,全在于权力部门拣什么理来说。宣布燃油附加加价的时候,据说是因为“国际、国内LPG价格一直上行”,在这样的“大坏形势”下,物价部门当然只有拿N年前的燃油附加制定标准来辩护,而全然不顾广州的LPG定价早已与油价脱钩,全然不顾今天的物价水平肯定回不到N年前的物价水平这样的常识。而在宣布燃油附加“可以”取消的时候,据说是因为“国际、国内LPG价格已经保持下降态势”,在这样的“大好形势”下,物价部门顺势开出一张空头支票,既不会自伤体肤,也收获了掌声。如此玩弄“形势”于股掌之间,可谓游刃有余,大获全胜。
公众关心“一元燃油附加什么时候取消”,并非只针对燃油附加费,更多地还要指向政府的承诺,公众需要的是一个可预期的政府,一种可预期的生活,而非一大堆含糊不清的猜想。正因为如此,公众需要的是一张明细的时间表,一元燃油附加的取消既已成为社会共识,那么理当要以公众看得见的方式去完成。同样,政府是如何一步步地兑现承诺,抑或是如何一步步地向着相反的方向驶去,都应该以一种看得见的方式毫无保留地展露在阳光下面。
公众对这些问题的焦虑,并非伤春悲秋般地矫情,实则因为过往的梦魇挥之不去,毕竟一个“临时性措施”能够在阳光下苟延残喘五年之久,现在也没有任何理由对任何承诺抱任何乐观的期待。