北京摇号研究“精准定位”，久摇不中的无车家庭有希望了？

　　本文来源：中国汽车报　　

　　被屡屡点名的北京市终于在近日召开的北京市两会政务咨询会上放出了口风：正在积极研究“以家庭为单位”的小客车摇号方案，通过在大数据等方面下功夫，识别对用车确实有需求的家庭，并采取信用公示的方式，保证公平公正。虽然这一方案并未正式公布，何时落实还无从得知，但这让不少久摇不中的无车家庭重新燃起了希望：或许，下个月就能摇上号了？

　　“近年来，北京市政府广泛听取人大代表、政协委员的意见和建议，对小客车数量调控政策不断进行优化，先后修订多次。” 北京市交通委副主任、新闻发言人容军表示，“以家庭为单位摇号”的精细化管理方案一直都在积极研究中，目前已经有了新的进展，会广泛征求市民意见。容军指出，政策制定的核心思路是更多倾向于真正无车的家庭，将在大数据等方面下功夫，识别对用车确实有需求的家庭，让指标的配置更加精准。“我们的希望是指标发出后，让一大家子受益。”容军如是说。

　　事实上，倾斜“无车家庭”这一说法早在2019年5月坊间流传的《进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）征求意见稿》中就出现过，具体内容是：“已实施限购的地方2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增加50%、100%，取消对无车交通购车的限制。”当时让不少正在参加北京市小客车摇号的家庭激动不已，不过，后来在正式发布的《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》中，这一段话变为了“已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用，结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策，原则上对拥堵区域外不予限购”以及“鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持”。

　　“一方面是因为地方政府在汽车消费领域获利微薄，放开限购积极性不高。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《中国汽车报》记者采访时坦言：“更重要的是，北京这个城市比较特殊，放开限购的可能性很小。” 按照《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》和《北京市城市总体规划实施工作方案（2017年至2020年）》要求，到2020年底，全市机动车保有量要控制在630万辆以内。但630万辆的“红线”在2019年就已经被突破了，今年1月14日，在北京市十五届人大三次会议上，北京市人大常委会副主任张清在作关于《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例（草案）》的说明时提到，截至2019年底，北京市机动车保有量已达636万辆，是全国机动车保有量最高的城市。

　　“如果实行以家庭为单位的摇号政策，恐怕会在利好无车家庭的同时，减少有车家庭参与小客车摇号的概率。”一位不愿意透露姓名的业内人士表示，家庭的数量肯定远远小于个人，北京市每年发放的私人小客车指标或将在2018年的基础上进一步减少，从而达到严格控制北京市现有机动车保有量的目标。