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打假务必狠，姑息定养奸。为了彻底规范市场秩序，创造良好的发展环境，
陕西省咸阳市抽硬人，出重拳，上下联动，斩草除根，请看——
陕西省咸阳市三原县境内，有一个生存了13年的拆解旧车、非法拼装汽车的黑市，最高时聚集非法拆解户348户，年拆解废旧汽车4000多辆，涉及青海、甘肃、宁夏、内蒙古等多
个省市自治区，被当地人戏称为“中国三汽”。今年3月31日，这个“怪胎”被一举捣毁。
一
准确地讲，“中国三汽”的地盘还应包括毗邻的泾阳县。
近日，记者驱车前往两县查看时，昔日喧嚣嘈杂的市场，现在安静得出奇，曾被废旧汽车及零配件堆积如山的地方，已是一马平川。省、市政府在此次战役中确定的“人走、场清、房拆、复垦”8字方针得以实现。
在已经复垦的土地上，泾阳县年轻的副县长黄显明介绍说，三原、泾阳废旧汽车拆解场点由少到多、由小到大。最初群众自发形成，近几年无序发展，渐成气候，业务起初以拆解废旧农机具为主，逐步扩大到拆解、回收、拼装、销售大小汽车和零部件，并演变成了地下非法汽车交易市场。
二
“中国三汽”的问题惊动了国家领导，根据中央和陕西省领导指示精神，一场声势浩大的取缔非法拆解废旧汽车场点的专项斗争，在咸阳市打响。
2001年3月14日，咸阳市政府下发紧急通知，立即查封整顿泾阳、三原废旧汽车拆解场点，要求有关部门和人员高度重视，认真部署此次取缔工作，确保其顺利进行。经过周密部署后，市委、市府向三原、泾阳两县派出督查组，建立“日报”制度，要求三原、泾阳等5县每日向市政府报告进展情况。
从公安、工商、技术监督和物资等部门抽调的120多名精兵强将，组成了“取缔突击队”，3月22日以迅雷不及掩耳之势进驻市场，全天候坚守岗位。“突击队员”接到的命令是：严防死守，对顶风作案的违法分子严厉打击，务求全胜。
为了做好经营户的思想工作，避免激烈冲突，“取缔突击队”队员在沿途刷写标语，张贴公告，宣传车也来回流动宣传政策法规，打消经营户等待观望，拖延侥幸心理，许多人在政府限定的日期内流着眼泪清理废旧物资，拆除临时建筑物。与此同时，各个市场都在两端出入口设立检查站，并落实人员，明确责任，实行24小时值班制，严防废旧车辆流入和改装、拼装后的车辆，五大总成及零部件流转异地。由于工作过细，在整个取缔过程中没有发生不稳定事情。在取缔的关键时刻，市政府主要领导坐镇三原、泾阳，现场督战，有力地推动了取缔工作的快速进行。同时又一并部署安排了打击转移、藏匿行为，防止非法拆解现象反弹，力求专项斗争取得彻底胜利。
三原县副县长杨金荣回忆说，真是难忘的日日夜夜，短短3天时间，场内171个经营户的489间临时建筑物，全部拆除完毕，场内建筑垃圾，也全部清理至公路两侧，4月1日，土地复垦工作全面展开。由于市场年久，造成土壤板结，硬化严重，地面下各种建筑垃圾埋藏较多，他们及时落实复垦责任和经费，组织大型农耕机械进场，采取引水浸泡、集中拉运等措施予以克服，及时保证复垦进展。
为防止死灰复燃，两县工商、公安部门发布收缴废旧物资的《通告》，并组织人员对场点周边村庄进行拉网式检查。此外，他们还设立了举报箱、举报电话，初步查获了一批转移物资。
在落实泾阳、三原等县(市)政府取缔工作主要责任的同时，市级工商、公安、土地、质量技术监督、监察、物资等部门也予以大力协助，形成了上下联手，齐抓共管的局面。市物资部门安排市、县两级物资再生利用公司，就近设点收购废旧物资。公安部门在加大非法经营案件查处力度的同时，安排交警部门上路设卡，严查黑车，仅3月29日一天，上路警力就达到90余人。市纪委、监察部门也抽调执法执纪人员到事发地指导督促案件调查，促使专项斗争不断深入进行。
在取缔工作中，咸阳市坚持重点取缔与全面整顿相结合，专项斗争与维护稳定相结合，取缔场点与案件查处相结合，保证了取缔任务的顺利完成，群众情绪基本稳定，专项斗争取得了重大的阶段性成果，全市共取缔非法经营户348户，拆除临时建筑898间，占应拆除建筑面积的100%，复垦场地133.2亩。经过拉网式检查和持续打击，三原县公安机关还查处场点周边村庄涉案户157户，立案4起，并配合宁陕警方查获了一个5人盗窃，抢劫车辆团伙，将3名三原籍案犯拘捕，同时传唤有关违法人员10余名，对3名犯罪嫌疑人也正在进行追捕。泾阳县的警方在13天中共出动警力624人，车辆65台次，查扣各类违章车辆690辆，“双无”车辆57辆，并逐一登记造册建档保管，交由市支队统一处理。
4月10日，国务院工作组专门来咸阳检查，听取了汇报，对咸阳此次行动评价是：领导重视，认识到位，措施得力，取缔彻底。
三
此次斗争的成果是显著的，但教训也是深刻的。三原县副县长杨金荣说，“中国三汽”的问题虽与外界的传说有较大出入，它组装的不是轿车而只是工程用车，每年是4000多辆而不是7000多辆，乡上的税收也不是70万元而是10万元等，但性质极其恶劣。事情发展到这一步，他认为有几个原因： 一是在对待和处理废汽车场问题上，法制观念还不够强，对执法情况检查不够及时细致，督促落实不够有力，要求不够严格。相对来说，布置安排多，督促检查少，一般性检查多，有针对性的过细检查少，对个别尽职不够的执法人员严肃批评多，严格查处少。
二是相关执法部门反应不灵敏，查处不彻底，打击不坚决，结果是导致非法经营屡禁不止，市场不断扩大。
三是对报废汽车回收(拆解)市场，缺乏从“三个代表”
的政治高度进行实质性认识、思考和剖析，因而对其社会危害性、政治严重性认识不够全面和深刻。
咸阳市副市长董军说，专项斗争虽然初战告捷，但是打假的道路依旧艰苦漫长，我们要认真总结教训，举一反三，标本兼治，创造良好的市场环境，为西部大开发营造条件。(作者:李振国本报记者刘晓辰)
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