广州尝试 “有偿竞拍+无偿摇号”分配新模式

http://auto.sina.com.cn 2012年07月10日 13:45 大洋网字号：大中小

　　试行期内，我市尝试 “有偿竞拍+无偿摇号”指标分配新模式

　　目前国内城市中小客车总量调控的主要模式有二种：一是北京的“无偿摇号”的模式。2011年1月1日起北京在全市实施机动车增量调控措施，每名驾驶人仅能购买一辆小客车，新购车辆需获取配置指标才能办理注册登记，客车配置指标通过摇号方式无偿分配。二是上海的“有偿拍卖”模式。上海自1994年开始通过有偿拍卖的方式分配小客车增量控制额度，购车者通过竞拍获得资格后方能办理车辆注册登记。

　　7月9日，市交通工作领导小组会议审议了市交通工作领导小组办公室提出的在试行期内采用“有偿竞拍+无偿摇号”模式分配中小客车增量配额指标。这种模式既参考了上海拍卖分配增量配额指标的方法，也参考了北京摇号分配增量配额指标的方法，将对全市中小客车增量配额为12万辆，按 1 :1 比例通过无偿摇号和有价竞拍方式分配增量配置指标。即对50%的增量配置指标进行有价竞拍，对50%的增量配置指标进行无偿摇号。中小客车增量配置指标竞拍所得收入由本市财政专户储存，实行收支两条线，专项用于城市公共交通事业支出。

　　市交通工作领导小组办公室表示，我市在试行期内尝试“有偿竞拍+无偿摇号”新模式主要基于以下三个考虑：一是既可以通过50%的配置指标无偿摇号分配，在一定程度上体现了社会公平的价值取向；又可以通过50%的配置指标有偿竞拍分配，解决部分单位和个人对拥有车辆的“刚性需求”。二是通过有偿竞拍50%的中小客车增量配置指标，可取得的一定财政收入专项用于城市公共交通事业支出，使公共交通出行的更大群体受惠，进一步促进公交优先发展，满足更多市民的公交出行需求，最终体现了维护社会公众的利益。三是在试行期内，同步采取有偿竞拍、无偿摇号两种方式来分配增量指标，可为今后交通综合治理积累宝贵实践经验。