新浪汽车讯(王禁发自北京) 汽车下乡政策对拉动农村消费作用明显， 去年农村汽车销量超过200万辆，同比增长85%，商务部市场体系建设司司长常晓村1月29日在商务部举行的发布会上表示，看好2010年汽车市场增长势头，预测今年车市呈现两位数增长，预计销量能达到1500万辆。

　　截至2009年底，汽车摩托车下乡共补贴车辆586万辆，其中汽车167万辆，摩托车419万辆。发放补贴资金87亿元，其中补贴汽车63亿元，补贴摩托车24亿元。

　　2009年我国汽车消费呈现四大亮点

　　当前，汽车已成为我国重要的生产资料和生活消费品，汽车业是国民经济的重要支柱产业。通过实施1.6升及以下排量乘用车车辆购置税减半、汽车下乡和以旧换新、二手车交易市场和报废汽车拆解企业升级改造等一系列政策措施，2009年我国已跃升为世界第一大汽车消费市场，汽车业的快速发展，对于拉动消费、带动关联产业发展发挥了重要作用。

　　常晓村认为2009年我国汽车消费市场亮点频呈，具有四个特点：

　　一是汽车销售高速增长，行业经济指标继续向好。

　　从3月到12月，汽车销售连续十个月达到百万辆水平。全年汽车销量达1365万辆，同比增长46.2%。其中：乘用车销量为1033万辆，同比增长52.9%；商用车销量331.4万辆，同比增长28.4%。1-11月汽车行业规模以上企业营业收入28054亿元，同比增长21%。利税总额3309亿元，同比增长45%；利润总额1988亿元，同比增长52%。

　　二是小排量汽车增长显著，自主品牌比重加大。

　　2009年，1.6升以下乘用车累计销售720万辆，同比增长71%，占乘用车总销量的七成以上，比上年同期提高近8个百分点，市场贡献度达70%，市场占有率创历史新高。自主品牌乘用车销量458万辆，占乘用车总销量的四成以上，比上年提高4.4个百分点，其中，自主品牌轿车销售222万辆，占轿车总销量的29.7%，比上年提高4.7个百分点。

　　三是农村汽车消费扩大，结构调整效果明显。

　　汽车摩托车下乡政策对拉动农村消费，促进农村交通工具换代，改善农村汽车消费结构，加快社会主义新农村建设起到了积极作用。2009年农村汽车销量超过200万辆，同比增长85%。

　　四是二手车交易稳定增长，市场发展潜力巨大。

　　新车消费市场持续快速增长，也为二手车市场注入了新的活力，2009年，全国二手车交易量410万辆，同比增长28%。与发达国家二手车交易量是新车销量1至3.5倍的比例相比，我国二手车交易量不足新车销量的三分之一，发展潜力巨大。

　　今年将是以旧换新政策作用显现期

　　财政部和商务部此前联合下发通知，明确从2010年1月1日起，允许符合条件的车主同时享受汽车以旧换新补贴和1.6升及以下乘用车车辆购置税减征政策。

　　根据以旧换新和购置税优惠政策，1月1日起，汽车“以旧换新”补贴金额已从原来的3000元至6000元提高到5000元至1.8万元，购置税优惠减按7.5%征收，现在车主购车可以叠加享受两项政策，这将进一步撬动汽车消费市场。

　　针对有人反映去年“以旧换新”政策并没有取得预期的效果，常晓村表示，去年以旧换新补贴标准确实吸引力不够，旧车卖到二手车市场比补贴高的多，另外去年购置税优惠政策与以旧换新政策不能叠加使用，这也造成了车主“以旧换新”热情并不高。

　　“另外去年以旧换新政策7月份才实施，8月份启动，时间比较短，地方政府开展这类工作也需要一个过程，所以去年真正开展以旧换新工作仅有一个季度时间”，常晓村表示，随着今年补贴幅度和优惠政策的叠加作用，我相信对旧车车主吸引力很大。

　　常晓村还以各国以旧换新标准为例，认为中国的各项汽车优惠政策是有优势的，这些政策将拉动汽车消费，实现节能减排，创造更多就业机会，最终实现经济效益和社会效益的同步发展。

　　目前，美国以旧换新按4500美元补贴；德国以旧换新按2500欧元补贴；英国以旧换新按2000英镑补贴；法国以旧换新按1000欧元补贴。

　　常晓村介绍，截至目前，33个省区市成立了汽车以旧换新领导组织机构，36个省区市制定了地方性实施细则。全国已确定480家报废汽车回收拆解企业、1861个老旧汽车回收网点参与汽车以旧换新工作，已设置415个受理补贴资金申请的一站式联合服务窗口，建设并开通了汽车以旧换新信息管理系统。全国办理补贴申请的汽车共计2.1万余辆，拉动新车消费约27亿元。

　　2010年，国家将不断完善汽车以旧换新政策，提高补贴标准，密切跟踪各地政策落实情况，指导和推动地方加快实施汽车以旧换新，研究改进措施，支持和引导企业完善回收服务网络，提高服务水平，为车主提供便利。

　　常晓村四点论断今年车市必火

　　随着国家针对购车环节的一系列优惠政策出台，2010年中国汽车市场是否会延续去年车市爆发性增长呢？常晓村看好今年汽车市场增长，并从四个方面做了分析。

　　第一，《汽车产业调整和振兴规划》相关政策将逐步落实，这将有利地推动汽车消费市场快速增长。

　　第二， 汽车产业是国民经济重要的支柱产业，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用，今年国家只会出台刺激汽车消费的政策，鼓励个人消费。

　　第三，我国国民人均收入和消费仍处在爬坡阶段，按国际惯例，人均GP达到3000美元是汽车消费普及的临界点，超过3000美元将会出现汽车消费高峰期，而2008年我国人均GP超过3200美元，汽车进入家庭的趋势不可改变。

　　第四，国际汽车拥有水平为每千人100余辆，日本等发达国家为每千人超过500辆，而我国汽车保有量去年底才达到每千人37辆，我国汽车市场未来将长期保持旺盛需求状态。

　　基于以上四点，常晓村预测，今年汽车市场肯定能呈现两位数增长，达到1500万辆的规模。

　　声明：新浪汽车原创稿件，转载请注明出处。