近日，二手车增值税将减半至1%的传闻引起了业内的普遍关注。业内专家认为，如果这项政策能够出台，对二手车市场的发展无疑极为有利。

　　增值税制约经营公司发展

　　目前二手车市经销商主要包括经纪公司和经营公司，不少中低档车由经纪公司销售，大部分经纪公司由于资金、技术、服务参差不齐，导致了二手车市场的混乱。而主要销售品牌二手车的品牌二手车经营公司则较为规范。

　　然而，2002年国务院颁布的文件规定，旧机动车经营公司必须交纳2%的营业税，二手车经纪公司则可以免去这一税种。这种差异直接导致二手车经营公司要比经纪公司多缴纳2%的增值税，使二手车经营公司处于劣势地位。

　　因此，不少二手车经营公司不得不采用各种办法避税。北京中联汽车市场网络信息中心负责人陈欣告诉笔者，多数旧车品牌二手车经营公司通过经纪公司、经纪人来交易，这样就能省掉增值税，只需要交纳5%左右的服务费就可以了。这已成为行业内公开的秘密。

　　“我们也有我们的苦衷，按规定，交易10万元的二手车，经纪公司只要交几百元的过户费，而我们除了过户费之外，还要多交2000多元的增值税。消费者买二手车就是图便宜，这个成本要加到价格里去，我们的价格就没有任何优势了，只能想办法避税。”一位不愿透露姓名的经营公司负责人无奈地表示。

　　的确，由于价格较高，品牌二手车的经营状况并不太好，“被迫”的避税行为也在一定程度上损害了其品牌影响力，致使其业务量一直停滞不前。

　　增值税下调将促进车市发展

　　2008年，北京地区二手车交易总量同比增长近18%。但是，漂亮的数字下面也掩盖着很多问题。北京市旧机动车交易市场总监王萌告诉笔者，虽然去年二手车交易量同比有所增长，但行业竞争者增加了10%左右。车辆中间商毛利率明显下降，畅销车型不足5.8%，一些公司的车辆周转期明显延长，投资回报率下降。

　　造成这一现象的主要原因就是二手车行业准入门槛比较低，大量的经纪类型二手车公司纷纷涌入市场。北京中联旧机动交易市场内的高级评估师王清告诉笔者：“几年前，北京市二手车经纪公司的数量不超过100家，但是现在经纪公司的数量达到了500家左右，大家都来分这块蛋糕，利润自然大幅缩水。”

　　经纪公司的鱼龙混杂，使二手车市场秩序一直得不到有效改善，而增值税的偏高，导致本来比较规范的二手车经营公司竞争力被削弱。“如果增值税真能减半征收，不但经营公司的费用省下来，拉动二手车的交易，而且能在比较公平的原则下，使市场真正呈现优胜劣汰的良好态势。”中国汽车流通行业协会人士表示。

　　不少业内人士也认为，一旦二手车经营公司的运作成本降下来，其售车价格也会相应有所下调，逃税行为也一定会有所减少。成本压力减轻之后，二手车经营公司的品牌优势才能真正凸显出来。

　　多项利好政策有望出台

　　在笔者走访市场的过程中，大部分二手车商都表示，二手车车市发展的关键在于规范的经营秩序，增值税的下调仅仅是第一步。他们还期待二手车融资渠道进一步扩充，比如二手车贷款环节能有所松动。

　　有关专家也指出，一旦二手车金融业务在政策上得到扶持，在交易成本、融资成本下降的两大利好下，中国二手车市场将快速发展。

　　采访中记者还得悉，除了增值税减半政策，国家很可能还会出台针对二手车市场的新政策或者统一性、原则性的相应政策。据悉统一性的原则将包括两方面：一是规范二手车准入门槛，对经营场地、资金、领导层及员工的素质作具体的规定；二是出台推动二手车的金融财税规定，如减低二手车的相关税收。