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30年见证从“控购”到“限行”

http://www.sina.com.cn  2008年12月26日 07:40  中国汽车报

  -本报评论员

  “过去是没车可开,现在是有车也难开,变化太大了。”见证了我国汽车工业55年发展历程的陈祖涛先生,日前感叹地说了这样一句话。的确,从“控购”到“限行”,见证了30年中国汽车消费的巨大变迁。

  老百姓是否应该拥有自己的汽车,尤其是轿车,在上个世纪90年代之前,一直是一个意识形态色彩较重的大问题。有人说,拥有私人汽车是“资产阶级腐朽生活方式”的表现;有人说,这是“追求享乐主义”。从当时社会经济发展水平来看,无论是老百姓的家庭收入,还是国民经济基础,普及轿车都不现实。于是,轿车被长期列入政府“控购商品”行列。

  改革开放以后,国民经济迅速发展,国民财富稳定增加,政府机构和事业单位的购车需求明显增强。更为重要的是,非公有制企业和个体工商户大量涌现,那些创业者需要自己的车辆。另一方面,汽车产业蒸蒸日上,让很多原先思想保守的人看到了汽车工业的巨大贡献,开始转变观念。在此基础上,1993年2月,财政部作出了取消购买轿车控购审批的决定。次年,私人可以拥有轿车用政策形式明确下来。1994年《汽车工业产业政策》中明确提出:“国家鼓励个人购买汽车。”

  如果从1984年中国出现第一个轿车合资企业算起,老百姓可以拥有轿车,这个“消费许可”足足花了10年时间才出台。如果从改革开放的发端年1978年开始算起,这个历程则有16年之久。

  1994年和2001年国家分两次放开轿车价格管制,国产轿车价格逐步与庞大的市场需求实现对接。如果说,1994年是确立“可以拥有私家车”新观念的标志年、政策转向年,那么,进入新世纪后,以我国人均GDP超过1000美元为契机,轿车进入家庭开始成为现实。

  汽车被誉为“改变世界的机器”。老百姓大量购买轿车,不仅把中国汽车产业迅速推向现代化,而且迅速改变了城市面貌和生活方式。汽车已成为中国社会走向工业化、现代化、城镇化的一大动力源,同时也是一大标志。从1949年至1985年36年间,我国只生产了4.9万辆轿车;21年后,仅2007年一年,国产轿车的销量就达到472.66万辆;1986年,北京汽车保有量只有30万辆,20年后,这个数字变成了每年的新增量,总保有量已超过300万辆。变化之大,令人振奋。汽车,尤其是轿车,已经走下“神坛”,正在逐渐淡化其作为身份、地位的象征,把整个中国架设在飞奔的车轮上。

  人们的出行效率提高了,生活半径扩大了,休闲生活的内容丰富了。生活方式在变,人的思想观念在变;城市在变,社会形态也在变。汽车改装、汽车餐厅、汽车电影院、汽车旅馆,乃至形形色色的车友会、农家乐郊游形式和节假日驱车远足,各种新兴的消费和文化现象,都因汽车而不断翻新。在给人们带来巨大便利和舒适性、节省大量时间的同时,汽车急剧增加,环保和交通问题也正日益严重,“限行”便是政府一个无奈的选择。

  从“控购”到“限行”,折射出改革开放30年我国汽车工业发生的巨大变化。虽然如何理性地“限行”尚处争议和讨论中,但这种变化本身让中国汽车业界振奋异常,令全中国汽车消费者欢欣鼓舞!

(编辑:王禁)
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