——不同经营形式存在不同心声

　　-本报记者 张 杰

　　近日，有业内专家预测，二手车税率不同、经营主体准入标准低、没有统一鉴定评估行业标准等困扰我国二手车行业发展的问题有望在今年得到解决。事实上，这些问题已经困扰我国二手车行业很久，使得二手车行业混乱、发展缓慢。这其中，税率不同的问题表现得非常突出，造成很多问题出现。由于二手车拍卖公司需要缴4%的增值税，二手车经销公司需缴2%的增值税，使得二手车拍卖公司和二手车经销公司非常不满，由此出现了很多问题。虽有专家预测今年税率问题能够解决，但如何解决也是需要探讨的，此次本报采访了一些从事二手车行业的人，了解了他们的心声。

　　- 税率不同造成众多问题

　　税率不等，造成经营主体不能均衡发展。由于二手车交易市场和二手车经纪公司不缴增值税，所以，很多想从事二手车行业的人便建立二手车交易市场和二手车经纪公司。而且，由于二手车流通管理办法出台后，二手车市场准入门槛低，一时间二手车市场泛滥。二手车经销公司和拍卖公司由于税率高，发展受到阻碍。这样一多一少，使经营主体发展不均衡。而且，由于二手车经销公司和二手车拍卖公司税率较高，所以他们一些公司便通过经纪公司将交易车辆过户，造成了国家税收的严重流失。

　　另外，在各种二手车交易行为中，拍卖公司是信息相对比较透明的交易形式，整个拍卖过程消费者都可以清楚地知道车价，但较高的税率不能使其做大、做强。而且，经销和拍卖的交易形式，在二手车交易过程中需给消费者提供车辆担保，保证消费者利益，但他们这些形式未取得良好发展，消费者权益很难得到保证。

　　- 税率等级应重新划分

　　二手车拍卖公司是税率最高的交易形式，使得拍卖公司怨声载道。对于税率的问题，拍卖公司认为，应重新划分。

　　一些拍卖公司认为，二手车税率的问题需要重新调整，如果按照增值税缴纳，那拍卖公司不应该是最高的税率。上海机动车拍卖中心有限公司总经理王震认为，二手车经销公司应该缴最高比例的税，至少要比拍卖公司高，拍卖公司也应该缴税，但不能按照现在的比例缴。王震说：“事实上，二手车拍卖公司是在为买卖车辆的人提供服务。‘二手车流通管理办法’里规定，拍卖公司应该缴增值税，虽然在整个拍卖过程中是增值了，增值税是竞销差价的税，但拍卖公司只收取佣金，剩下的就都是委托人的了。如果按照4%的税率标准征收，征收比例则较高。”王震还给记者举例介绍，二手车拍卖公司按照4%的税率征收增值税，例如拍卖一辆5万元的二手车，拍卖佣金一般收500元左右，但却要缴2000元的税，这样拍卖公司便要多承担1500元。如果按照这个税率拍卖公司都会亏本。

　　二手车交易过程中，二手车经销公司则不同，他们是从事二手车买卖的，参与整个买卖过程，整个交易过程所产生的车辆差价都是由二手车经销公司获得的，这其中的利润无论高低，都是他们自己的。一些二手车拍卖公司的管理者都认为二手车经销公司才是真正的增值了，而且利润还很大，他们才真正应该缴最高的税率。

　　对于二手车经销公司需要缴2%增值税的问题，一些二手车经销公司虽也有些不满，但他们的怨言并没有二手车拍卖公司的大。二手车经销公司是从事二手车买卖，从买卖过程中获取利润，这个过程是增值的，他们缴税也是应当的。但他们不满的是，目前我国二手车经纪公司也在从事买卖二手车的业务，但《二手车流通管理办法》中规定，二手车经纪公司是不能从事买卖的，所以无须缴纳增值税，但目前的情况却不同，这让二手车经销公司也存在不满。一位不愿意透露姓名的二手车经销公司总经理对记者说：“我们从事二手车买卖是增值过程，缴纳增值税是应该的，但现在我国一些二手车经纪公司也在进行二手车买卖，他们却不缴税，这对我们很不公平，应该严格控制二手车经纪公司的经营范围或让他们也缴增值税。这样才能公平竞争。”