政策篇

　　本报记者 寇建东北京 保定报道 3月1日是否会成为无资质汽车出口企业的生存大限？答案是：不会。至少那些频频惹上知识产权纠纷的“车老板”自己这样认为。

　　政府部门两部车业重典出台，本想打击“二代模仿者”的气焰，现在看来，效果并不明显。

　　“现在(汽车出口)量做大了以后，的确有很多麻烦。”对于低质、低价出口引发的贸易纠纷，以及愈演愈烈的“涉(嫌)剽(窃)”事件，国家发改委产政司的官员早有感知。为此，在2006年最后一天，由五部委牵头下发了有关《规范汽车出口秩序的通知》，规定从今年3月1日起，对汽车整车产品(包括乘用车、商用车、底盘及成套散件)实行出口许可证管理。

　　但仍有业内人士表示担心：“政策果真能标本兼治吗？”

　　当前在知识产权方面频频制造麻烦的企业，多是那些游走在国内车市边缘的企业，海外市场(特别是第三世界国家的市场)已成为他们的生存支柱。一旦从出口环节加以规范和限制，百变的他们会立刻转战国内市场。“海外市场的耳根子倒是清静了，到时人家该把官司打到家门口了。”这位业内人士说，“要想不留后患，必须斩草除根！”

　　其实，2006年年底还有一个政策出台，人们把它看做是“出口通知”的“配套”。这份以调整产业结构、促进产业升级为最终目的的文件，正是应了那位业内人士的说法，政策要双管齐下。然而，就是这“两头堵”的计划还是百密一疏。

　　“政府现在当然不会运用行政命令(来整合企业)。”天马集团董事长周树财自称了解发改委的“路数”。“都市场经济了，国家治理汽车产业的途径不外乎三条。”周树财归纳道：高筑产业门槛，把企业挡在门外；通过竞争优胜劣汰，让市场自然选择；抬高技术壁垒，让企业知难而退。“但是如果我们想被整合，没有人要我们呢？”周树财笑着说。

　　“像他们那样的厂子，白给我们也不要。”同处保定的另一家民营车企的负责人告诉记者，像这种一无技术，二无资金，产品还惹麻烦的企业，根本没有收购整合的必要，“搞不好还会惹上一屁股债”。

　　以保定为例，在这个总面积2.2万平方公里，总人口过千万的京畿重地，当前至少聚集了5家SUV专业生产厂家(长城、中兴、大迪、新凯和天马)；而在咫尺之遥的石家庄，同样也有类似的企业(双环)。他们的“成分”大都以民营为主。而除了长城和中兴在业内还有一定的名号外，其余几家的年产销量大都在一万辆以下。业内人士将他们称之为“低成本产业集群”。

　　既然是“低成本”，那么顾名思义，就是要在各个环节“节流”：车型设计要“学习借鉴”、生产成本要“消化吸收”。

　　1月下旬，缺席去年广州和北京车展的石家庄双环S6“都市迷你”将正式上市。这家企业身上还背着两件知识产权纠纷(来宝SRV涉嫌对本田CRV侵权，以及双环CEO涉嫌侵权宝马X5)，谈及S6模仿奔驰当红小生“SMART”时，公司某高层曾向记者表示：知识产权纠纷不好界定，现在唯一能做的就是拖。

　　“(汽车)知识产权纠纷的界定的确比较麻烦。但这也是汽车业发展的必然阶段。”有主管部门专家说。“如果是一汽、二汽(东风)惹上了这样的麻烦，政府从保护国家利益的角度出发，还能出面做些工作。但对于那些小厂……”话说到这里戛然而止。

　　既然是发展过程中的“正常现象”，那么自然是政府不管(不会动用行政指令)、企业不要(大企业并不愿背上这样的包袱)，要让“二代模仿者”们自行了断无异于痴心妄想，看来这道难题目前依然无解。（寇建东）