图为电子眼

图：只要你是一个文明驾驶员，关于“电子眼”的各种声音其实都与你无关。

　　大部分电子眼未经检测和年审而长期违规“服役”；一些公路每隔三五百米就安装一台电子眼；还有许多路段限速过低成为“罚款陷阱”。违规、不规范使用电子眼，现正成为公路“三乱”新的表现形式。据广东省政府治理公路三乱督查队统计，在对交管部门的投诉中，有70%是关于电子眼使用方面的。

　　充当着“电子警察”的电子眼，本来是属于国家强制检测的设备，而且要进行年审，凡是没有经过检测的一律不得使用。但是，据报道，绝大部分电子眼未经质监部门检测，却一直在“带病”执法，并被作为对车主实施处罚的依据，长期处于一种“民不告官不理”的状态。这是一个奇怪的现象——电子眼“病”了，交管部门大睁着双眼，不仅不对其及时检测和“医治”，而且对其“病情”视而不见。对此违规现象，有人质疑：未经检测长期带“病”“服役”的电子眼已沦为“创收工具”，真是令人震惊。

　　著名的“墨菲定律”表明，“只要存在出错的可能性，就一定会出错”。在一个法治社会，执法是为了规范人们的行为，让人少犯或是不犯错误。然而，许多地方的电子眼安装隐蔽，没有向公众公开，明显违背了有关道路交通的法规，让车主们对电子眼防不胜防，一不小心就犯错误。

　　何况，“带病”执法的电子眼，由于“错罚”而把“错误”强加到车主的头上。如果车主没有及时意识到，或者“有理讲不清”，就只能“将错就错”，向交管部门奉上罚款，真是冤啊。

　　在未来，智能化交通管理是城市交通管理的发展趋势。但是，一个个电子眼被架设起来只是硬件上的进步，还需要交通管理思路的密切配合。如果疏于科学管理，仅仅让电子眼起着守株待兔、引君入瓮的作用，拍照、扣分、罚款，充其量只是增加了一个个“编外罚款机”，并造成“以罚代管”的不良执法氛围。在“多罚、多缴、多返还”的潜规则下，“带病”的电子眼由执法工具沦为了“创收工具”，执法等同于“执罚”， 执法行为成了“执法经济”，以罚款多少论英雄，结果只是让交管部门与财政部门收获了经济利益，并不能给社会带来积极影响。

　　英国有句谚语：正义不仅应当得到实现，而且应当以人们看得见的方式加以实现。对于交通违章行为，相应的处罚必须实施，但处罚目的和程序的正当性同样不容忽视。

　　要治理公路“三乱”，必须纠正违规、不规范使用电子眼的现象，消除“罚款陷阱”，让公众的权利和利益得到有效保障，促使城市交通日趋和谐，维护法律的威严。 (叶文东)