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汽车排污费,添乱还是疏导?

http://www.sina.com.cn  2006年12月06日 12:20  新闻晚报
□文姚琼

  日前,北京市出台了北京市“十一五”时期环境保护规划,进一步提高北京市机动车新车排放标准、2007年轻型柴油车新车执行国家第IV阶段排气污染物排放标准、2008年轻型汽油车、轻型燃气汽车、重型柴油车执行第IV阶段排放标准。同时,有关人士还明确表示:北京考虑征收汽车排污费,但真正实施还必须通过国务院同意。

  事关广大有车族的切身利益,这一言论引起了大家的迅速而广泛的关注。

  一石激起千层浪。

  问题的焦点,直接对准的是:对于因汽车尾气排放而引发的空气污染,这一措施到底是添堵还是疏导?

  专家有话说:

  汽车尾气的确污染环境

  2008年北京市的大气环境质量要明显好转,到2010年,中心城区大气环境质量基本达标。其中,北京首要污染物可吸入颗粒物年均浓度基本达到国家标准,这意味着要比目前降低40%左右。可吸入颗粒物的来源广泛,包括燃煤、机动车尾气、施工扬尘等,‘十一五’期间我们将针对这些源头制订具体措施。———北京市环保局副局长杜少中汽车尾气污染物主要包括:一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、二氧化硫、烟尘微粒(某些重金属化合物、铅化合物、黑烟及油雾)、臭气(甲醛等)。

  据统计,每千辆汽车每天排出一氧化碳约3000kg,碳氢化合物200—400kg,氮氧化合物50—150kg;美国洛杉矶市汽车等流动污染源排放的污染物已占大气污染物总量的90%。汽车尾气可谓大气污染的“元凶”。

  汽车尾气最主要的危害是形成光化学烟雾,它能使树木枯死,农作物大量减产;能降低大气的能见度,妨碍交通。汽车尾气中的二氧化硫和悬浮颗粒物,会增加慢性呼吸道疾病的发病率,损害肺功能。二氧化硫在大气中含量过高时,会随降水形成“酸雨”。

  ———同济大学汽车学院李教授

  大家有话说:

  收费不该一刀切

  收取汽车排污费,有助于堵住空气污染源头。不可否认,政府的初衷是好的,他们的目的在于治理环境污染,特别是2008年越来越临近了,奥运会马上就要在北京举办了,谁不想给全世界留下一个环境优美的印象。汽车对环境的污染很厉害,特别是尾气排放。收取汽车排污费,以经济杠杆的作用,引起有车一族对汽车带来环境污染的重视。

  ———网友星星之火

  在各个地方,即便是上海街头,经常见到一些大货车、微型面包车,甚至是公交车,一路黑烟,跟在这些车子后面会“吃药”,被烟雾呛住、灰头土脸的还是小事,有时候看不清前面的路,很容易出车祸。收取排污费,肯定能起到警示和提醒的作用。最好是能根据尾气排放的实际情况征收费用,尾气越黑,费用收取越要高。

  ———网友外环三十郎

  鼓励买车、限制使用是现在政府引导汽车消费的大方向,政府希望大家买完车,坐公交车上下班,减轻中心城区交通压力的同时,也减少了汽车尾气的集中排放对城区空气的污染。

  现在的有车一族在享受有车便利的同时,很容易忽略汽车引发的空气污染。征收费用的话,会引起他们的重视。

  ———网友牛牛307

  源头不在于用车本身,收取费用无助于治理空气污染。其实应该出台一些较严厉的政策,禁止排放超标的车辆上路行驶,而不是通过征收费用来治理空气污染。比如联合汽车生产厂商进行旧车置换,或者限制这些车辆活动范围,然后通过优惠的置换活动购置排放符合规定的车辆,这样才能根本的解决问题。

  ———网友POLO小P

  汽车使用引发的空气污染很严重。我买车时已经注意了尾气排放标准,像我现在开的车高尔夫,尾气排放已经达到了欧四排放标准,对比政府所要求的欧二标准,已经是远远超前了。如果有排放达到欧五标准的,我也会去买,但目前市场上没有,我只能在既有的汽车产品中做选择。但是,如果政府一刀切的来收取排污费,我不认可。而政府目前更重要的事情,应该是引导和鼓励汽车生产企业,生产出更为环保的产品。

  ———网友MASTER

  在这方面,我倒是推崇美国的一些做法。去年,美国司法部和环境保护局表示,戴-克公司旗下的约150万辆汽车在尾气排放方面存在缺陷,违反了美国空气洁净法,戴-克公司得支付给加利福尼亚空气资源部100万美元的民事赔偿费,并将耗资约300万美元用于研究如何减少目前的柴油机尾气排放问题。同时,戴-克公司还得召回相关车辆,对尾气排放控制装置进行检测和维修,这项预计耗资9000万美元。类似于这种“收费”,才能从源头上控制环境污染源。

  ———网友小马哥

  我们有话说:

  “洁净”还是靠引导

  汽车环保是一个永恒的话题。但此次北京的拟征收汽车排污费却再次引起了重视,引发了我们许多思考。

  汽车的确能导致环境污染,从政府到企业,再到消费者本人,都急于想知道如何解决,或者说减少环境污染物危害。但现在唯一能肯定的是,我们不会因为汽车能带来环保难题而“因噎废食”。

  究竟该如何解决呢?该如何抓污染源呢?

  我们倒是很欣赏网友小马哥的评论,如他所言,美国政府对戴-克的处罚能给我们带来些不小的启示。一方面,除去民事赔偿,戴-克不仅要“召回相关车辆”,对以生产的产品负责,还要投资巨款用于研究如何减少污染,引起企业对环保问题的重视,在自身产品的设计上会更加周全;另一方面,美国政府早已制订出了相应的法律法规,来应对类似戴—克企业的违规,不仅治标,还能治本,真正的从源头上堵住了污染。

  与之相应的还有英国政府。来自英国《卫报》的报道称,英国一家公交运营公司正在试验一种能减少交通污染的“秘密武器”,而这种“武器”来自令普通人避而远之的羊尿。

  据介绍,羊尿由化肥厂从各个农场收集而来,并经过提炼加工成纯尿素。尿素中的氨会与汽车尾气中的一氧化二氮发生化学反应,产生无污染的氮气和水蒸气,最终达到减少污染的效果。而这项“羊尿治污”计划受到了英国汉普郡当局的支持,作为当地政府治理污染措施的一部分。这种积极引导的态度,或者也会使我们的思维更为开阔。

  征收汽车排污费,也许会有助于治理一时的污染,带来空气污染指标数字上的“洁净”,而真正的“洁净”环境,在目前的状况下,需要的是政府的合理引导,例如,制定相关的法律法规、鼓励企业开发洁净能源产品等。

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