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两种汽车统计 到底该信谁的?

http://www.sina.com.cn  2006年07月20日 10:28  新华网

  汽车是热门新闻,也是众多媒体十分关注的重要报道领域。汽车产销的月度统计、半年统计和年度统计,更被许多人高度关注。通过这些统计数字可以看出国内车市的现状以及发展趋势,对汽车厂家的生产销售计划,以及消费者的购买欲望,都将产生一定的影响。

  目前发布这些汽车统计的,一是中国汽车工业协会(简称:中汽协)每月发布的月度统计,一个是乘用车信息联席会(简称:联席会)发布的乘用车销售统计。

  这两组汽车统计信息,经常不一致,使得众多老百姓不知该信谁的。就拿6月份的乘用车销售数字来看,联席会提供的数字是38万辆,比5月有所下降,结论是6月份国内乘用车市场持续低迷。而中汽协的数字是销售39.64万辆,比上月增长0.61%,其中基本型乘用车(轿车)销售30.06万辆,比上月增长1.20%。结论是6月车市开始复苏。

  统计数字不同,得出的结论也截然不同。6月车市到底是持续低迷还是开始复苏?媒体上出现了两种截然不同的结论,搞得读者一头雾水。

  哪家的统计更权威更全面?

  中国汽车工业协会是国内汽车及零部件生产企业的行业组织。2002年,当时协会的上级主管部门国家经济贸易委员会和国家统计局联合发文,授予中国汽车工业协会等四个协会行业统计职能。

  根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则等法规,中国汽车工业协会被授予的统计职能,包括三方面内容:

  (一)在本行业内依法开展统计调查工作,建立统计调查制度,采集统计数据,召开有关会议。

  (二)整理、分析统计调查所得资料和情况,向国务院有关部门提出统计报告并报送有关统计报表。

  (三)检查与统计资料有关的各种原始记录和凭证,向国务院有关部门提出查处被调查单位拒报、虚报、瞒报统计资料行为的建议。

  中汽协进行的汽车产销统计,是政府权威部门授权的,汽车生产企业不得拒报、虚报和瞒报,否则将会受到查处。各汽车生产企业对每个月上报到中汽协的统计都十分重视,企业的主要负责人签字后才上报。

  乘用车信息联席会是一个什么组织呢?我曾经打电话问联席会秘书长饶达,他半开玩笑地说“我们是黑社会”。据了解,联席会是国内乘用车生产厂家销售部门之间的一个联谊机构,其职能主要是内部交流企业之间的销售信息,并没有国家授予的统计职能。也没有对外发布信息的权利和义务。

  中汽协公布的统计数据,既有乘用车也有商用车,既有销售数字也有生产数字。而联席会公布的数据只有乘用车的销售数字。显然,中汽协的统计要比联席会的统计范围广得多。

  媒体少给联席会添麻烦

  联席会所整理的乘用车销售统计,本来是用于成员间内部沟通信息的,并不是用来公开发布的。许多媒体刊登的来源于联席会的汽车销量统计,并不是联席会秘书处提供的,而是通过私人关系从一些汽车厂家拿到的。

  联席会的统计用于企业之间内部交流,汽车厂家的重视程度不同,迟报、漏报不可避免,因此和中汽协的官方统计数字有差别也是正常的。再说联席会的数字本来就不是用来公开发布的,众多媒体还是尊重一下人家的意愿,不要公开引用这些内部信息,少给人家添麻烦。也不会因为两种不同的统计数字而造成市场混乱。

  统计口径不同没有可比性

  无论是中汽协还是联席会的统计资料,都来源于汽车厂家。汽车厂家提供的销量是开票数,是厂家卖给经销商的数字,即批发数,与实际卖到消费者手中的数量即终端销售数或者说是零售数,是两个不同的统计口径。

  目前,一些汽车厂家通过与经销商电脑联网,大体上可以掌握销售到终端用户手中的数量。去年,南北两个大众由于上年压到经销商手里大量汽车,商业库存较多。于是压缩了产量,大力消化库存。两个大众提供给联席会的是终端销售数而不是开票数,因为前者数量大。提供给中汽协的则按照惯例,依然是开票数。以至每个月中汽协和联席会的统计数字都不一致。

  由于统计口径不同,去年联席会的销量排名也引起许多人的质疑。有的厂家上报的是开票数,有的厂家报的是终端数。两种不同口径的统计结果,放在一起排名,违反了统计学的基本原理。其实二者根本就没有可比性。

  让各汽车厂家上报终端销量也有一定困难,因为并不是所有的汽车厂家都能够掌握本企业产品的终端销售数字。再加上一些一级经销商又发展了二级经销商,厂家能掌握一级经销商的数量可是掌握不了二级经销商的情况。因此,让各汽车整车厂家都既上报批发量也上报零售量,看来不大现实。

  汽车上牌数是公众信息

  国外的汽车销量统计是怎么做的呢?我曾采访过日本自动车协会北京办事处,他们每年也发布汽车销售统计,包括当年销售的新车二手车。这些统计是根据政府提供的当年新上牌照的汽车数量而进行的归类和分析。其他国家的汽车市场信息,也主要根据政府有关部门提供的上牌汽车信息而分析出来的。

  机场和工厂内部使用的车辆,不用上社会牌照。但是这部分汽车的数量非常有限,基本上可以忽略不计。因此,由政府车管部门提供的汽车上牌照的数量可以说是最准确的。可以完整地反映一个国家或某个地区汽车消费的规模和结构。

  我国的车辆管理部门都有相关的汽车上牌数字,但目前是有偿提供。一些汽车厂家想要了解本企业产品的实际销售情况和地域分布情况,只好花钱去买。买来的只是本企业产品的信息,并没有全国的或某一地区的信息。

  汽车上牌数字是公众信息,国内车管部门也应该定期向社会公开发布,这也是政务公开的一项具体内容。除了车管部门,税务部门也掌握着汽车销售的相关信息。因为买车上牌前,必须缴纳汽车购置税。通过对汽车购置税征收情况的分析,也可以清楚地了解到新车的月度实际销售数字、都有那些车型、哪些品牌、区域分布情况等等。

  目前在国内某些城市,当地统计局根据当地车管部门的信息,公布汽车的保有量和新增数量。可是在全国范围内,目前还做不到这一点。实在有些遗憾。

  随着国内政府机关改革的不断深入,以及政务越来越公开,相信这个问题迟早会解决。届时,由中汽协定期公布的汽车产销数字和由政府权威部门定期公布汽车终端销售数字,将使人们更加清晰地了解国内汽车行业的整体生产和销售情况,也不会出现汽车统计数字互相打架的问题了。(张毅)

(编辑:赵焕)
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