2006年7月11～13日，由经济日报社和中国机械工业企业管理协会联合主办的“2006中国政府汽车采购高峰论坛暨首届中国汽车文化博览会”在天津举行。以下为论坛实录。

    主持人：梁主任多年丰富的工作经验，通过实践工作深刻指出了政府汽车采购区域保护的不利因素，并鲜明的总结政府采购一些政策功能，也对我们协会各方面提出一些要求和建议，我们对梁主任的发言表示感谢。

　　下面发言的是德国DPV公司总经理罗伯特.巴统先生，DPV公司对中国很有效，每年从中国大量进口汽车轮胎、轮骨等汽车产品，巴统先生的发言内容是DPV公司对中国采购的需求，大家欢迎。

　　罗伯特.巴统：尊敬的各位来宾，近几年来，我们德国DPV公司在德国及欧洲做了广大的市场调查，并与德国市场消费研究会，大的汽车公司及汽车销售商进行了许多的信息交流和沟通，除此之外我们也对中国的汽车生产厂家进行了初步的调查。今年3月，我们邀请德国TUV的官员与我们通行，参观了中国的汽车生产厂家，通过几年的工作我们得出一个结论，价廉物美的中国汽车介入欧洲市场的时机已经成熟，中国某个汽车公司与欧洲的一种(年价)的股份有限公司合作，在介入欧洲市场时出现了问题，得到帮助。我们公司不能犯同类错误，这种无名的股份有限公司在市场上得不到信任，也很难争取客户和销售商，没有销售网是根本无法销售汽车的，介于以上的情况我们决定在TUV集团外成立一个新公司，DPV汽车销售上市公司。

　　2005年在德国微型车销售市场上，(赢家式雪附兰曼地滋)和现代(英文)，市场份额增长的是(停车型)雪铁龙CE标志107，丰田(英文)和大众的(英文)，可见微型汽车市场增长了大约10%，德国所有新批准的汽车牌照数量只是增长了2.3%，但令人惊讶的是，在2006年前5个月微型汽车的数量与去年同时相比增长了40.1%，在微型汽车市场上对购买者起主导作用是价格，相应例证的大众的(英文)在销售量有大约1万2千辆减少到只有5千多辆，而原本只是为南美市场开发的大众(英文)由于价格低的原因，在仅仅11月内，就销售了25605辆，市场份额达到了17.2%。德国连邦汽车局机动车分类中的微型汽车在2005年批准了新的牌照，133585辆，而2005年连邦汽车局机动车分类中的小型汽车还批准了239445辆新牌照，比2004年增长了8%，这些小型汽车同样也是开发市场的一部分。仅仅在德国就有372000辆，在2006到年底增长了40万辆。

　　任意品牌的中国车，配置合适价格优惠，都有可能在德国，不包括欧盟其他国家，仅仅只是德国，微型汽车市场占到3%的市场份额，经过相应的开拓市场的阶段之后，存在着大约4000辆的市场潜力，这是微型汽车。加上小型汽车市场上大约2%的市场份额，也就是还有4800辆的市场建立。综上所述，我们认为仅仅在德国不包括欧盟其他国家，每年共有大约1万辆车的市场潜力，当然为此我们需要一些开发市场的时间，以及来自中国最好质量的汽车。另外在德国每年新汽车的需求量是350万辆，而在整个周围每年新汽车的需求量在1千万辆以上，在如此巨大的汽车市场中，中国汽车应尽快的占有一席之地。

　　长久以来，DPV公司一直经营机动车油、润滑剂、汽车轮胎及汽车轮骨，我们的零售网点包括汽车销售商、汽车维修中心及汽车加油站，大量的名牌汽车销售商使用我们DPV的产品，DPV公司自1953年成立以来，以在德国的市场上占有了牢固的地位，我们在汽车界有着忠实的客户和不断增长的销售额，我们拥有8千个活跃的销售网点，近期以来我们以和非常多的汽车销售商进行了沟通，他们对我们进口中国汽车持非常积极的态度，总之，我们DPV公司已经有了汽车销售网，而这个网以覆盖整个德国。

　　特别是3年前，德国取消了对汽车销售商固定汽车排斥的限制后，我们销售中国汽车的道路更加通常，为了避免出现中国一家汽车公司在欧洲市场上发生问题，这个前车之覆，我们必须建立一个高质量的销售网，并为客户提供真正的服务保证，只有这样我们才能创出让驾驶者满意的牌子。下一步我们是走向欧洲，我们公司在欧洲市场上有着经验丰富的推销专家，包括西欧与东欧的汽车市场，在汽车销售方面我们还有许多计划，但我们公司还没有在中国找到稳固的合作伙伴的情况下，我们还不能泄漏，请能够理解。

　　在欧洲所有的汽车生产厂家，都为客户提供三年或者十万公里的汽车保修，另外6到10年的(防修透)保证。欧洲的汽车驾驶者长期以来已经习惯了这些汽车质量保证，特别是在德国，这个发明发动机与汽车的国家里，以上的保证更为重要。也正因为是这一点，能在德国市场销售的汽车，在东西欧销售市场将畅行无阻，除了汽车的磨损部分，汽车的保修是全方位的，汽车的保修形式将通过热线进行，我们的电脑技术专家已将这一程序用于欧洲的本田、德国的样马哈，以及全球的标志，这一技术也已在我们掌握之中。与此同时，欧洲的客户还享有我们DPV公司提供的服务保证，我们销售的汽车无论在欧洲的任何一个地方抛锚，汽车都会被免费的托运到最近的维修中心，驾驶者还都可免费在当地旅馆过夜，这一服务将由我们覆盖整个欧洲的呼叫中心提供。它包括我们的专家中心和呼叫中心，在这里将由我们公司经验丰富的机动车专家负责、监控，他们使用的软件是在美国研制，并被所有美国大公司使用者，进一步的数据我不能在这里泄漏。

　　零部件的供应这应该是不成问题的，中方让我们提供一个备有各种重要零部件的场地，保修的零部件，费用由生产厂房支付，磨损的零部件费用由DPV公司支付，我们可以和中方共同约定所需的清单。另外零部件的运输也很简单，每个零部件都有它的号码，客户按号码在电脑中锁定所需的替换部件，我们将按电脑显示送货，并由电脑自动结算，在整个过程中，我们的机动车专家将按照德国工商协会的法则审核，防止任何人利用保修的诈骗行为。通过这一可信服的测试程序，我们可辨别某个汽车缺陷是否属于保修的范围。DPV公司15年来一直用这种方式为客户提供汽车零部件的服务，我们的公司保证每个客户只要是在当日下午15时以前定的零部件，第二天上午一定可以拿到手上，我们的隔夜服务系统使这一个项目成为可能，我们将用这个成熟的程序为我们的汽车零部件替换工作服务。

　　自2006年7月份开始，我们将去中国，同中方的厂家商谈多方的细节，我们准备选一辆汽车用来作以下的测试。第一进行MCAP的撞击实验，包括车前部及车两侧。另外欧盟的排放有害物质废气标准，O4以及到O5，然后进行ECE的排放有害物质准则RI101的测试。下一步我们准备和中方厂家再商讨价格及保修等事宜。同时我们将把我们公司与德国DPV及连邦汽车局的良好关系带入我们的事业中，与德国官方的所有手续将由我们来完成，为了使中国汽车进入德国，我们需要在完成以上第二项工作后，还要通过德国官方的一系列批准，比如在(佛论斯堡)通过型号批准，另外通过城市交通署批准，通过IG标准及ICI法规等等。接着我们还必须向连邦汽车局递交测试报告，而这个报告必须由有关的测试单位提供。

　　综上所述，在中国汽车进入德国前还有许多工作要做，也许是由于手续的繁杂，中国的汽车所以迟迟进入不了德国和欧洲，德国方面的事由中方来做是十分困难的，但由我们来做是可以完成的。总之，中方厂家只要专心生产好汽车，德国及欧洲的事情由我们来做，我们DPV公司不愿意被动的等待中国汽车公司慢慢的成熟，通过他们自己过五关斩六将然后慢慢进入德国及欧洲市场，而是我们愿意与中国汽车公司现在就进行密切的合作。把我们极有价值的信息交给中方，促进他们以最快、最稳的速度早日进入德国及欧洲市场，这就叫做伙伴关系。我们各自努力完成好自己的工作，我们的前景是双方共赢，谢谢大家。

　　主持人：DPV公司在欧洲有8千价销售网点，他们对德国及欧洲的市场作出了广泛的调查，也对中国市场的吉里、奇瑞、夏利、云雀等中国的汽车生产厂家作了初步的调查，得出的结论是价廉物美，中国自主品牌汽车进入欧美市场的时机已经成熟，最近他们准备成立一个上市公司——DPV汽车销售公司。我们祝愿DPV公司同中国的合作能够早日成功。

　　下面请著名汽车专家，我们中国政府汽车采购高峰论坛的专家委员会主任，清华大学汽车工程学院常务副院长宋健教授发言，他发言的题目是关于政府汽车采购中的汽车选型问题和建议。大家欢迎宋教授。

　　宋健：各位领导、各位嘉宾下午好，今天非常荣幸的受到中国机械工业管理协会和经济报社的邀请，在这里就中国政府采购有关车型选购的问题发表一下我个人的看法。

　　我认为在政府采购的过程当中，尤其是采购汽车这样的物品的时候，应该注意如下几方面的问题：

　　第一，就是说在政府采购的时候首先应该选择本土生产的车型，尤其是自主品牌的车型，因为政府采购用的是纳税人的钱，纳税人的钱应该用在纳税人的身上。因此，首先我觉得应该是选择本土生产的汽车。第二本土生产的汽车一般来讲它在零部件供应、在售后服务这些方面会有更加好的支持，所以建议你选择本土生产的汽车，这样今后在应用的时候会提高它使用的效率，并且延长使用的寿命，所以我第一个观点就是应该采购本土生产的汽车。

　　第二，就是在选购汽车的时候一定要注重汽车一些关键的性能，当然这些关键性能里面第一应该就是汽车的安全性，因为一个汽车假如在行使过程中，安全不能得到保障，那么它是很难得到很好的应用的。当然注重安全性能只是一个说法，具体的技术细节还要看这个汽车主要有哪些安全的配置，因为有关汽车的安全性能一般来讲包括汽车的自动、汽车的转向系统、汽车的(悬架)系统等等。要关注这些配置都采用了哪些先进的技术手段等等。比如像ABS是不是采用了，比如像现在的ISP这些系统是不是也都选用了等等，这些非常注重。

　　另一个方面就是被动安全性，也就是说这个汽车万一出现了故障，发生了碰撞等等以后，它是不是很好的保护成员，当然这样一些装置里面包括像主动的安全带等等这样一些装置，所以在采购时候要把注意力放在这些装置是否都齐全，这些方面。而不要放在一些比较不太注重的…而是一些消费型的物品。比如像CD或等等这些方面。

　　第二个性能必须要关注的就是节油、节能的性能，因为现在大家也都清楚，国际的油价在不断的攀升的，实际上这些主要的原因也就是能源的使用稍稍的过分了，就是说超出了这个能源的供给，因此在这种情况下这个油价相对来讲大幅度的上升，在这种情况下，我们政府采用的测量，为了减少今后的使用成本，所以对于节能的性能是非常注重的，因为这个从节能的角度来讲，实际技术要主要关注。一个就是发动机，我们一般来讲，一提到节能经济要采用小排量的汽车，实际上这个排量跟这个汽车是否节能不是“正”相关的，并不是说排量越大这个车子就一定越废油。实际上一个汽车是否节能主要是和汽车行使过程中的阻力相关的，比如你的阻力加大，你的空气阻力加大的话那么它是更加“费能”的，并不是排量大就一定费能。实际上有时候一说，小排量汽车或者小排量轿车就一定节能，这是一个非常模糊的观念。是否节能：一个是取决于汽车的节能，另一个取决于发动机的技术，因此在节能与否这方面恐怕要去咨询专家的，而不是像老百姓说什么你就去信什么，这样的话你是选购不到这个节能的汽车的。

　　第三，主要的性能当然就是环保的性能。因为政府采购你作为一项政府的行为，对于环保这样一个非常重要的指标是需要关注的，因为政府采购和个人的消费常常还是不太一样，个人消费来讲，他只要达到了国家法规的要求就可以了，那么对于政府行为来讲应该体现出政府的行为，所以在环保性能要求来讲，他应该更加注重。所以关于采购过程当中第二个关注点，主要还是要关注汽车的性能。

　　第三是要关注的就是汽车的品质。尤其是汽车的内在的品质，因为我们一般来讲关注一个汽车的时候，常常就是光看它的外表，外边造型怎么样？漆喷得亮不亮？或者再看一看内室等等，这是我们在采购当中一眼就能看得到的。实质上在采购车辆的时候主要应该关注它内在的品质，你要想关注一个汽车的内在品质，实际上最好的方法你就可以看一看它的生产的过程，就是你要采购这个车子，它是怎么生产出来的？它采用的是 什么装备生产出来的？一般一个汽车整车厂它的零部件当然都是采购来的，主要是四大工艺：一个就是冲压，第二就是焊接，第三是油漆，第四是总装。

　　在这四个工艺里面，最关键的一个工艺就是它的焊接过程，就是整个车身的焊接组装的过程。你到他的焊接线上看一看，他的关键部位点是不是采用机器人焊接，因为很多人他拿机器人焊接，那么它每一个工艺点、位置是非常精准的。然后焊接的时间、电流等等这些东西都是非常准确的焊接，因此它焊接是牢固的。有一些焊接线全都是人工，就拿那个焊接钳一夹，一个焊接位置恐怕10个毫米的误差是经常有的。第二焊接时间。你比如他要求它是多大的电流，比如2秒钟，那么他很可能是1.5秒，也可能一下焊了3秒，都是又可能的，这样的话你时间长把那个地方焊透了，这样使得你还更薄弱。你用的时间不够很可能就没焊接上。现在很多焊接线假如不合适的话，你那个车体用了两三年，有些焊点就开了，开了以后你再用的时候，经常会听到车架“吱纽吱纽”的声音。你过一个沟、坎这些东西都是听得见的，实际上就是你这里面很多焊接点开焊了，它是非常影响品质的，所以一定要去看这个生产的工厂，看生产工厂的时候最重要去看他那个生产线，这当然是一个生产线。第二要看生产过程中品质的管理，它是不是有严格的质量检测等等这样一些手段以及措施。只有很好的生产装备再加上非常合理的管理的措施，才能够使得你采购到的产品的质量得到保障。这就是第三个要注重的要点，注重生产的品质。

　　第四，当然要关注一下性能价格比。这个性能一般来讲和它的很多配置是相关的，当然除了配置以外，很多性能是需要做测试才能够测试得到，不经过认真的测试有时候它真正的性能是得不到的，所以假如要是政府采购，尤其是相对来讲比较大批量的采购的时候，实际上应该去委托一些专业的测试机构、一些中立的测试机构，对你挑选的这种车型做一下它详细的性能测试。比如像动力性、经济性、自动性能、一些操纵稳定性呀，这些性能是可以测试的，当然像一些耐久性、可靠性，经常还是要关注一下市场，这个车子销售的车是怎么用？用的结果怎么样？这样也可以得到它的耐久性很多的信息。然后再关注一下它的价格，最后由性能价格来决定你是否采购这样的车子。

　　第五，是要关注它的售后服务，他对你的销售以后，这个零部件是怎样来供应的，以后的维修是怎么来保障的，以及对你这个客户是不是服务得非常及时和周到？因为这些售后服务说实在的关系到你今后这个车辆是不是有效的得到应用，因为售后服务好的车，经常会使你这个车子能顶到1.2或者1.3个车子来使用。因为一个车子总是在那儿有故障，得不到很好的维护，那么它也是得不到很好的应用的。关于政府采购，车型选择的问题主要发表这样一些观点，不当之处还希望大家批评指正，谢谢大家。

　　主持人：宋教授为我们政府采购汽车上了精彩一课。关注汽车的性能、汽车的品质、性能价格比为我们提出了科学的选型建议，让我们大家以热烈的掌声再次对宋教授表示感谢。

　　奔驰是拥有百年历史享誉全球的世界第一汽车品牌，去年8月8日北京奔驰(戴姆勒克莱斯勒)汽车有限公司成立，现在第一批最新款的奔驰1280轿车已经上市了，现在我们就请北京奔驰戴姆勒克莱斯勒汽车有限公司孙学金经理发言。

　　实在对不起，孙经理堵在路上了，我们先请陕西汽车集团，北京销售公司总经理苏吉安先生发言。

　　苏吉安：尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友下午好，在中国政府汽车采购高峰论坛这个庄严而热烈的会场，我仅代表山西汽车集团有限责任公司董事长(赵玉铺)先生向大会表示热烈的祝贺，并向大会简要介绍陕汽集团在自主创新指导下的发展和企业积极参与政府采购的情况。

　　我汇报的题目是自主创新为企业的发展开创了广阔的空间。陕汽集团是1978年开始组建的三线国企，当时国家投资仅1亿元人民币，陕汽经历了所有国企都经历过的创业艰辛和经济转型过程中的镇痛，最困难的时候，业内很多人认为这个企业会活不下去，但是由于陕汽坚持走自主创新之路，不但没有跨下去，而且能够坚持持续快速的发展，年销售收入从5亿元发展到50多亿元，5年增长10倍。今年前6个月，陕汽重卡、产销均达到15000辆以上，超过去年全年的产销量。在同行业、同比略有下降的情况下，陕汽产销同比增长73%。市场占有率上升到10%以上，稳居卡车行业前4名。

　　陕汽之所以得以如此快速的发展，是创新给陕汽赢得了十分宝贵的发展机遇，开创出广阔的空间，因为陕汽在实践中认识到，自主创新绝不是单纯的产品开发，而是必须营造一个全方位的自主创新体系，实施创新战略，形成激励自主创新的机制和文化氛围，建立一支颇具活力的员工队伍，特别是技术队伍和经营管理队伍。

　　首先要坚持自主战略，陕汽的创新之路，要追溯到1968年，当时还不能引进外资和技术的条件下，陕汽人自主研发的延安250，5吨级军用越野、重型越野汽车，破天荒的开进了中南海，受到了党和国家领导人的高度评价，随后延安250又光荣的参加了国庆阅兵，成为我国最早成功自主开发的重要汽车产品。在此基础上，陕车又自主开发了中国第一代15吨以上重型载货车、重型自卸车、12米大客车底盘。

　　在80年代中期到90年代，陕汽在消化吸收(斯太尔)卡车技术的基础上，走新的自主创新之路，开发了陕汽2190第二代7吨级军用越野汽车。陕汽2150K新的5吨级重型越野汽车和陕汽2300，10吨级8×8军用重型越野汽车。这些自主创新的实践使陕汽锻炼的队伍，积累的经验。但是由于体制和管理上的原因，从1994年陕汽失去的自主经营，自主开发和自主创新的权利，甚至企业自主开发的军车也要被更换为另外的品牌，陕汽面临着很大的困境，甚至走到了濒临破产的边缘。在世纪之交，原(重汽)集团解题重组，陕汽完全摆脱了枷锁，企业自由自主的战略重新得以实施，在原(重汽)集团内其他企业还在等待中央对(重汽)公司何去活从的决策，而处于半停产状态时，陕汽及时提出了内转机制、外树形象、抓住机遇、发展陕汽的工作方针，强烈的抢抓机遇意识，标志着陕汽自主创新、自我发展的自我观念的形成和建立，这种思维关键上的革命性转化，是实施自主创新战略的重要基础。

　　而后，陕汽及时制订了现在可持续发展战略、品牌战略和第三次创业的指导思想，体现了陕汽在自主创新发展战略思想上的重大飞跃。自主创新的重要基础是体制创新，国企创新首先是体制创新，企业制度决定企业机制，企业机制决定企业活力，要使企业始终保持生机与活力就必须坚持体制创新、制度创新。只有坚持产权关系，建立现代化企业制度，才能形成规范的法人治理结构，消除国有资本一家独大的所带来的各种弊端，焕发企业的活力，从制度上保证企业的自主创新和持续发展。同时只有引进一定数量的资金，加快技术改造的步伐，采用形成规模，形成格力的产业结构，切实提高企业的竞争实力，应对竞争和挑战。因此，陕汽抓住机遇，在整合宝鸡华山工程车辆厂组建陕汽集团的基础上，先后引进(相火炬)美国康明斯、陕西(正法)、陕西(东龙)、上海(巴斯…)企业，合资组建起陕西重型汽车有限公司，宝鸡华山工程车辆公司、陕西(欧苏特)汽车公司、陕西(汉德)车桥公司和西安康明斯发动机公司等15个参股子公司，吸收各类社会资本近10亿元，企业净资产从2000年的1.29亿元增加到2005年15亿元，使企业实力大大增强，特别是通过多元产权结构形成利益关系制衡，通过法人治理结构形成权利关系制衡。彻底解决改制不转制、换汤不换药的问题。

　　为逐步消除国有资本一股独大的旧体制弊端，为实现企业自主创新和战略发展奠定了坚实的基础。技术创新是企业自主创新的重要内容之一。

　　一个企业如果没有优质的产品，如果产品的技术水平达不到国际先进，国内领先，是不可能在市场竞争中站住脚的。为实现企业产品的技术创新，陕汽采取了两个重要措施：

　　一是培养了一支创新精神很强的产品设计开发队伍，近几年，陕汽输送了近百名优秀技术工程人员和技术人员，到各名牌大学继续攻读更高的学位，以更新知识。同时评选出近30名科技专家和科技项目带头人。