长春市政府采购中心副主任刘清恩博士演讲

　　尊敬的各位领导、来宾、政府采购的同行们，大家上午好，首先我非常感谢经济日报社、机械工业协会给我们从事政府采购工作的同志互相认识学习交流的机会，也感谢经济日报社，机械工业协会给长春这样一个机会，让我在这里跟大家汇报一下，长春市集中政府采购的一些情况，刚才听了古律师和许主任的讲话受益匪浅，我们在下边从事具体工作的人员，对上面政府采购新的精神知道的不多，或者知道的很晚，信息是不对称的，通过这个会，我学习到了不少的知识，今天汇报的题目是《政府采购阳光撒满春城》，

　　我分三个部分向大家汇报：

　　一是介绍一下长春市政府集中采购的做法，二是在车辆方面，维修方面，车辆保险方面的做法，三是谈一下我对政府采购一些的建议或想法。

　　一、介绍一下长春市集中采购的情况：长春市政府采购中心自成立以来，在长春市市委市政府的正确领导下，不断开拓进取，扎实工作，规范政府采购行为，扩大政府采购规模，促进廉政建设，走过了光辉的旅程，取得了优异的成绩，经过6年的努力，采购规模从1999年的9800万，发展到2004年4亿1949万元，增长了3.3倍，政府采购的规模累计达到14亿9778万，节约资金2亿3000多万，平均综合结队率达到了13.56%，有利的推动政府采购事业的健康发展，把政府采购的阳光撒满了春城。

　　1、加强机构建设和制度建设，推动政府采购规范化。首先我们建立了财管和执行相分离的运行机制，1999年城市政府采购中心成立，2001年按照财管分离的原则，在财政局成立了政府采购办，2003年经市委批准正式确定长春市政府采购中心是直属市副局级事业单位，编制42人，下面设6个初级建制的部，现在我们的编制是32人，至此完成了机构建设的重大突破，为政府采购工作健康发展奠定了基础。

　　2、加强队伍建设努力提高工作人员的业务素质，在2001年的时候我们用社会公开招聘的形势，不拘一格的选聘人才，从100多名的报名者中用笔试、面试相结合的方式择优录取了7名大学生，在2002年和2003年用同样的方法录取了12名大学生，目前采购中心全体人员大学本科以上的工作人员达到93%，专业面覆盖财会、建筑、计算机、财政、管理、金融、法律、中文等10几个专业，平均年年龄不到30岁，是一支年轻能干、有朝气、有活力的队伍，他们是政府采购事业的希望，(看图)这是采购中心的志愿者的图片。

　　3、从建章建制入手，规范政府采购行为，为了加强政府采购制度建设，采购中心几年来结合长春市的实际情况，制定了政府采购的形式流程，总共编制了20多个规范化的制度和规定，编制了14种不同的招标文件范本，对不同的项目，不同采购方式的项目，我们采用不同的招标文件范本。

　　4、建立了互相制约机制，防止腐败，促进廉政建设。为确保采购工作的公平、公正、公开、诚信，采购中心在机构设置上职能分工是三段式操作：

　　首先是一个业务由业务部门落实需求，落实以后把落后需求交给招标部，编写招标文件，同时组织招标，发放中标通知书，结束以后，履约付款，再转给业务部，这样一个项目分成三段，杜绝了某一个人说了算。

　　从外部机构来说，我们叫三大段，就是由采购办来制定采购预算的编制，由采购中心来执行采购工作，由国库支付中心支付采购的资金。

　　从内部来说就是分小三段，在采购中心有这样四个系统，由信息部负责信息系统，由招标部负责的决策系统，由货物部、工程部、服务部负责的执行系统，由办公室下设一个监督系统，这四个系统协调工作，互相配合完全整个采购工作，在外部监督方面我们是这样规定的，20万以上项目由采购中心自己监督人员进行监督，20万到50万的项目由财政局纪检组和采购办进行监督，50万以上的项目规定是进行公开招标，由市纪检委监察局的同志到现场监督，同时公证部门做公证，

　　第二部分就是政府集中采购事业的不断发展壮大，从长春市的集中采购情况来看，1999年只有16个题目，234个项目，发展到2000年的时候，28个品目，438个项目，2001年45个品目，551个项目，2002年65个品目，1028个项目，一直发展到2004年是90个大类，1262个项目，每年采购项目的内容也在逐步增多，1999年的时候只对计算机、办公用品、家具进行采购，2000年时候对车辆维修进行公开招标，煤炭采购、医疗器械采购、2001对方便砖石、市政工程、装饰装修、进行采购，2002年的时候增加到印刷、公务出国机票、市政工程，2003年的时候土建工程、绿化工程、水利工程，2004年的时候社会中介机构，其包括会计师事务所，资产投资评估的这样一个机构，另外还对中小学的服装进行了全市的公开招标采购，每年的品目和内容不断的增多了，从集中采购的方位是不断拓宽的，99年时候的规模只有9800万，发展到2004年时候达到4亿1949万，累计6年实施采购规模15亿多，这是1999年到2004年各年的采购规模。

　　图：红的预算数，蓝的是成交金额。

　　6年的集中采购我们累计节约资金2亿3000多万，综合节约率达到了13.56%，

　　第三个从集中采购的项目来看，日趋合理，1999年我们只有对货物和服务进行招标，货物占70%，服务占30%，在2000的时候有了一些工程，但只限于装璜装修，货物占比较大的比例，2003年的时候土建工程采购达到50%以上，比较多，2004年的时候土建工程有所下降，货物占56.93%，服务占16.89%。

　　第四个问题，基本上实现了以公开招标为主的政府采购形式，以2004年的几种招标方式资金所占的比例为例，2004年采购资金的比例占40%多，竞争性谈判占20.23%，讯价采购7%点几，邀请招标16.47%，单一来源占16.16%。

　　第五个问题是：加强信息化建设，提高采购效率和管理水平：

　　1、在采购中心建设方面投资了数百万元，在政府大厅建立的1500平方米的政府采购工作区，在座的可能去过长春市政府采购中心，招标大厅和评标区在功能设计上充满了公开、透明、强化监督的理念，这是工作人员的工作区，几个部在这里敞开办公，这个是公开招标采购大厅的图片，这是前厅。值得一提的是我们在第一评标区设计上有三个独立完全封闭的评标室，其中第一个评标室有10个单独的专家评审间，评审过程中每一个专家是独立评审的，在需要询问供应商的时候通过变音系统和供应商进行对话，这样供应商根本上听不出来是谁，另外为了增加保密安全，信息方面有一个电子信息屏弊系统，进入我们整个工作区以后，手机一切信号都是不好使的，为了避免在评标的时候有人接电话或者打电话，在评标区只有工作人员在评标的时候、专家、采购人代表监督人员允许在场，评标区里面是封闭的，只有整个评标完全以后这些人才能撤出去，另外两个评标室是作为询价采购或者经营谈判用，这个图片是第一评标室，作为公开招标用的。

　　在软件建设方面长春市政府采购中心根据国际和国内政府采购发展的需要，把以电子化手段打造全国一流政府采购城市作为今后工作的目标，为我们发展电子政府采购作为尝试和探讨，一期目标是2003年4月采购中心和软件公司签署了合同，开始进行政府采购信息系统的软件开发，经过了6个月完成了政府采购系统的管理方面和实施方面的软件开发，11月份在国际互联网上正式开通了长春市政府采购网，从2003年11月开始到现在，已经实现网上了询价评价项目已经完成999个，预算金额是6273万元，实际中标金额是5512万元，节约资金761万元，资金节支率占12.13%，我们这些标准产品进行网上讯价采购的，这是我们采购网的主页面，一期工程软件完成了这样几项，包括6个系统，包括信息发布系统、网上招标管理系统，网上办公系统，网上报表系统，网上基础库系统，网上辅助系统，二期目标主要开发了政府采购卡的使用，政府采购卡包括7个部分：政府采购基础系统，车辆管理卡系统，中介服务卡系统，机票管理卡系统，印刷卡系统、工商交费管理卡系统、办公用品及耗材系统。

　　目前二期软件开发主要用在政府采购卡方面，主要用在车辆维修，因此我们感到车辆保险加油软件的开发比较简单，首先在2003年的时候对市场车辆维修进行政府采购卡系统管理，目前在我们网上，有69家定点维修商的33万条车辆配件的价格和公实数，目前我们在车辆维修方面试点培训，这些在下半年，在所有的定点的公务车维修方面进行推行。

　　第三期目标是这样计划的：就是把信息化发布系统、电子招标系统电子合同系统，供应商注册系统、电子支付系统，信息决策系统、共同融合起来建立一个电子采购电子化系统，并且在适当时机和国家级的政府采购平台进行链接，为我们国家政府采购电子化建设作一些尝试，第三，政府采购的信息发布量在逐步增加，1999年的信息发布主要靠打电话，发布渠道单一。2003年有了长春市政府采购网以后，信息发布就是非常多了，据统计在网上，一共到去年年底供给发布信息量是498条，在中国财经报，中国政府采购杂志，长春日报等也发布了很多信息，我们还有一个移动通信手机短信发布几万条，在168声讯台也开辟了这方面的，而且供应商反应相当好，特别方便。第四、加大了宣传力度，引起社会各界对政府采购工作的支持，我们具体做法：

　　1、对重大项目开标现场和评标过程实行听政制度，邀请人大政协和有关采购单位和供应商的代表来听政，这样作一方面增强了对开标评标过程的全面了解，客观上实现了第三方的监督作用，促进了招标过程的公平和公正。

　　2、充分利用长春日报社、中国财经报、长春电视台、长春信息港等各大媒体进行广泛宣传《政府采购法》，有关法律法规，(看图)这是记者采访财政局的领导。

　　招标过程中的公开、公平、公正，这是公开开标现场，这是听政会的人员。

　　第二、我们充分利用《长春日报社》、《中国财经报》、长春电视台、长春多家媒体广泛宣传《政府采购法》的有关法律法规。这是几天前中央电视台记者--余浩，采访我们的孙主任，这是余浩记者采访我们财政局局长。

　　第三、我们采取多种形式学习宣传法律法规，让更多的人了解政府采购，理解和支持政府采购工作。今年4月份我们中心对全市100多家的一级预算单位进行了培训，这是讲课培训现场。

　　第四、我们举行新闻发布会，向社会通报重大的项目招标情况，2004年我们在全市范围内进行了两次新闻发布会，一次是车辆维修，一次是中小学服装采购。并且我们向社会作出承诺，主动要求社会各界进行监督，这是发布会的图片。

　　第五、我们采购中心积极参加经济日报社、中央电视台举办的东风日产天籁杯全国政府采购知识大赛，并且在这次比赛中获得团体二等奖。这是我们参赛的几名年轻人，这是得奖的现场。

　　第六、开展各项政府采购宣传活动。采购中心把2005年定为政府采购法学习宣传年。我们在这一年里有一些举措：

　　(1)进行了全市范围的有奖政府采购宣传征文，这在4月份开始登报，然后上网。邀请社会各界采购人、供应商，在查那些高校专家、学者来写论文参加比赛，目的就是让更多的人了解政府采购，今年的研究预定的时间是8月8号把评选的结果进行揭晓，另外今年下半年，采购中心和采购办一起举办了全市范围的知识竞赛，届时长春电视台进行现场直播，这是我汇报的第一个大问题。

　　(2)我想把长春市公用车政府采购的维修、保险、车辆购置这方面介绍一下：

　　长春市公用车的基本情况是：长春市公用车的采购始于2000年，2004年的采购量稍大，2000年我们金融采购方面的车辆是356台，成交金额是5650万，当年占采购总额的47.83%，这个比例是因为刚刚进行政府采购很多还没有拿过来，所以显得车辆这一块好像比例大一些，随着逐年以后每年的车辆采购一般稳定在400来辆，2001年是396辆、2002年是327辆、2003年337辆、2004年是531辆，5年半的时间长春市集中采购的车辆是2130辆，成交金额是三亿四千二百四十九万，节约资金1267万，综合节制率达到3.56%，车辆采购占总的采购比例大约是20%多，1999年比较高一些。公用车的比例：中小轿车占的比较多为70%，其他车辆占30%。以2004年采购车辆为例，我们长春市捷达车采购比较多，去年是163台，这不仅仅是因为一汽座落在长春，更主要的是捷达车的物美价廉，比较结实，性价比高，受到长春市政府和各个部门的信赖，其次我们买的比较多的车辆是宝莱、红旗、奥迪，其他比例就是别克、本田、帕萨特等等，另外我们采购一汽佳宝车比较多，特种车也比较多，达到61台，特种车主要是用在园林、水利上等方方面面，其他97台集中到28个品牌，整个的大约有79多个品牌在长春市采购这方面能涉及到，有的量就非常少了就几台。

　　车辆采购这方面的具体做法是我们采用公开招标的形式：定点，以合同来约束双方。在定点之前我们是进行询价采购的，询价采购我们发现有这样几个问题：

　　第一个问题是时间不可能天天都进行招标，我们指定时间把这些供应商叫来，然后再谈，刚开始的时候感觉效果不错，后来发现这些供应商之间容易达成一种默契联合抬价，抬高价位，这是第一个问题。

　　第二个问题就是询价采购满足不了采购人对时间的要求，因为这个车辆采购随时都有，但不可能每天都进行询价采购。

　　第三个问题是有很多一部分品牌车在我市为独家经营，因此不适合询价采购，解决的办法是我们用公开招标的方式来确定车辆供应商。我们是这样做的：对多家供应商进行同一品牌实行公开招标，对价格、服务、经营实力等几个方面进行综合考评，在长春市内经厂家授权的经销商中选定一家，作为政府采购该品牌的定点供应商，对厂商独家经营的我们就直接和他签定合同交履约保障金，采取这种方式来进行管理。这种方式我们感觉到操作程序比较简单而且还能够保证价格最低，所说的价格最低就是在经营同类车的供应商中价格最低，我们是经过反复询价确认以后我们才这样做的，如果说是供应商的价格高于其他经营的这个品牌的价格，我们要求他降价。

　　从效果上来看，从今年公务用车政府采购的实践来看收效还是比较好的，基本上做到了采购人满意，供应商认可，而且随着市场竞争日益激烈，越来越多的供应商意识到政府采购的重要性，都在积极的和政府配合，和采购中心建立良好的合作关系，参与政府采购的积极性越来越高。

　　我们总结成功的主要原因就是采购中心并没有把定点采购工作完全放开不管，而是具体参与到每一个采购任务当中去，及时了解新情况，解决新问题，动态的约束到采购双方的行为，保证了定点采购工作不走样。

　　当前，车辆采购方面存在的主要问题，我认为主要还是一个价格问题，主要表现：

　　一是政府采购以零星采购为主，批量采购的优势并没有发挥出来；

　　二是个别品牌供应商由于厂家授权在长春市内是独家代理，所以给政府采购的价格基本和对外销售是一样的，而且在货源紧张的情况下还要加价销售，政府采购的优势很难体现；

　　三是由于采购人在车辆的选择上存在个人的偏好，所以政府采购所涉及的品牌车众多，每个品牌车的采购数量相对较少，尽管采购法要求采购的时候不要指定品牌，但是在车辆这个问题上，好像我们的下边操作也没有办法，基本还是指定品牌的；

　　四是下一步我们对采购车辆的想法，准备工作思路进一步实现政府分配职能的伸延，采取行政性手段引导和约束采购人的采购需求，以实现采购的批量优势提高财政资金的使用效益。

　　我再讲一下车辆维修方面的工作情况：2001年我们进行了第一次车辆定点维修的招标，总共有24家供应商维修厂家中标，2004年我们进行了第二次定点维修公开招标，这次招标是按照收费标准、企业实力、维修能力和维修项目等因素通过公开招标和现场实地考察相结合，确定了69家维修厂家为政府公用车的定点，这些维修厂家我们是按照行业管理确定了这样四个层次：一级、二级、三级和品牌车。一级是大修、二级是中修、三级是小修、品牌车是特种品牌车专修，合同期是两年。供应商的投标主要是维修费用，按照维修企业的基准费投标的时候要给我们优惠率，我们采购中心在具体执行的时候，他上报的数据是不是按照投标的数据来给报价的。目前，在我们维修的系统采购卡网站上已经有33万条69家的供应商的共识配件的资料。

　　我们在车辆维修方面重点推行了政府采购卡，下面我简单说一下政府采购卡的使用情况：政府采购卡是采购中心为了规范长春公用车维修开发的一个软件系统，它的特点是：修车单位、修车人、维修厂家、采购中心、采购办和银行可以时时在线的在国际互联网上进行维修车辆的查询和管理以及审批，包括资金拨付，维修厂家要做的就是在网上上报本厂维修配件的价格和供实数，在网上计时结算货款，送修单位他要做的就是在网上可以查询各个定点维修厂家的配件供实数，从中选择厂家进行修理，主管部门的主管人可以进行维修前的预审，事后可以进行审查，本单位的所有车辆的记录都可以体现出来，都可以查询出来，采购中心就是帮助建立一个车辆维修管理平台，对维修厂家上报的配件供实数进行审核，看看是否是按照当时投标的优惠率执行的，监管部门可以随时进入互联网进行监管，银行得到采购人的支付指令以后付款给车辆维修厂家。

　　政府采购法的特点就是政府采购当事人均可以通过自己的身份识别进入国际互联网，这个系统是使用了国际上流行的数字认证技术，保证资金安全、信息安全和管理安全，目前长春市车辆维修正在使用政府采购卡进行管理，培训和试点工作都已经进行，在总结经验和调整软件的基础上准备逐渐推开，同时政府采购卡也可以用于汽车加油、印刷、保险、办公用品购买和协议供货等方面。

　　车辆保险情况就比较简单了，现在介绍一下，2003年10月采购中心对车辆保险进行了公开招标总共确定了4家保险公司入围，有人保，太平洋保险、平安保险和TN保险入围，这4家他是根据基准保费然后给我们优惠率，优惠率都是比较高的，人保的优惠率是44.8%，太平洋的优惠率是48%，平安保险公司的优惠率是48%，TN的49%接近50%的优惠率。这是我把采购中心的工作汇报了一下。

　　(3)我想谈一下对政府采购的一些想法和建议。我认为目前在我们政府采购方面有两个比较大的非常不方便的问题。

　　一个问题就是我们在政府采购的组织机构的设置原则有待于研究，一方面就是政府采购执行机构隶属关系五花八门，刚才徐教授和林总编也都讲到了，我们在会下的时候也经常交流，我来之前对20几家省市执行机构也就是说采购中心隶属关系方面看了一些资料，我发现这20几家中它的隶属关系就达十几种以上，一个是市政府直属的、机关事务管理局的、政府办公厅的、国资委的、发改委的、财政厅的或者财政局的、机械设备成道局的、公司性质无上级的、市政府采购委员会的，行政上归财政局，业务上归市政府领导小组或者采购委员会领导的，或者编制上是市政府但财政局贷款的等等，现在感觉到非常的乱。从国家角度上讲没有统一的规定，不能说归哪一家对或者错，但是我们实际工作中感觉到由于这种机构的设置隶属五花八门，这样引发了两个问题：一个问题就是国家的政府采购的有关方针、政策、精神它的贯彻执行上不畅通，我在基层工作我感觉有个体会，对于国家采购一些法律法规没有人去通知我、给我，我只能从网上得到，因为我们省里的采购中心他归属机关事务管理局，从下边各个县、市、地、州归属也不一样，这是存在的一个问题。

　　第二个问题就是由于国家级的政府采购执行机构对省、市没有领导和业务上的指导关系，省、市的政府采购执行机构对县、区、市也没有指导的关系，市、地对县、区也没有指导的关系，也就是说整个政府采购的执行机构从上到下各个环节或者说链条是断开的，这样对我们国家政府采购事业的健康发展非常不利，这是我在实际工作中感觉到；第二点就是采购执行机构的机构属性各式各样，有依照或者参照公务员管理的、有事业单位独立法人的，这种比较多，因为财务法规定集中政府采购机构是独立事业法人，也有企业性质的，也有事业性质的自助自制的总之都占全了。

　　第三就是政府采购的执行采购级别有高有低，刚才徐教授也讲了，我总结一下国家级省级有司局级的，省级有副厅级的、正处级的，市地级的有副局级的，你像我们长春市的采购中心是副局级的，县区有正科级、副科级的，什么样的都有，从人数上有的采购中心两三个人，最多的30到50人，我们采购中心编制是42人，这是比较多的。

　　第二个问题我认为是存在着监管机构和执行机构职能划分不清楚，这一点我在作一线工作时体会非常多，一个就是监督管理部门他有越位和缺位的现象。按照政府采购法第60条规定，政府采购的监督管理部门不得参与具体的政府采购项目，不得参与具体的政府采购活动，不能即当裁判员又当运动员，但是实际工作中监管部门仍然有参与政府采购具体活动的现象，有越位情况，对本应监管的事情却又漠然处之，有缺位情况。作为政府集中采购的执行机构，也就是政府采购中心他也有越位和缺位情况，我们都知道1996年我们国家政府采购法进行试点，1999年各地成立了采购中心，2001年成立了采购办，2003年1月1日政府采购法正式开始实施，按照规定采管相分离，在成立采购办之前只有采购中心，那么采购中心既干了政府采购管理的事，又干了政府采购执行的事，所以由于习惯或者历史的原因采购中心在采购执行中也有越位的现象，同时又对具体的采购工作或者规范等各方面作的不够，也有缺位的现象。

　　第三点就是强化政府采购预算编制工作，加强采购预算的严肃性和可操作性。长春市政府在2004年的7月份召开了全市政府采购工作会议，来决定2005年的政府采购预算编制工作，市政府下决心要改变这种预算编制不严肃的情况，而且制定了很多办法，如果各采购单位对采购预算编制不够细，不够严肃的话我们不允许他进行变更或调整，或者严格控制他的追加预算的情况。

　　第四点拓宽集中采购的领域，扩大政府采购规模，一方面把应该拿到集中采购目录的都拿到集中采购来作；第二个就是尽可能把工程项目拿到政府集中采购来作；第三就是严把审批关，把应该拿到集中采购的都是拿过来；第四就是扩大县、区联合采购；第五就是加强集中采购内部的管理，提高工作效率和服务质量，这些我在工作中根据我们采购中心的具体情况总结了几条：科学合理制定内部工作流程，加强各部门之间的工作协调和配合，尽可能减少工作环节，提高工作效率，研究制定评标过程中的合理打算办法，对不同类型的项目使用不同的评标办法，真正使有实力、讲信誉、服务好的供应商中标，疏理和完善专家库，对现有专家按照专业进行分类梳理，有限聘用专业能力强，责任心强的专家动态管理专家库。改进和创新落实需求的方式，充分利用专家和供应商这种资源科学，科学合理落实好财会需求；第六个方面的建议是创新政府采购方式，积极探索政府采购新思路，这在标准化产品中我们已经开始了协议供货，比如说对于计算机，我们和联想集团签署了合同进行协议供货，而且效果是非常好的。

　　在公用车政府采购方面我们有这样几点想法：

　　第一个就是我们长春市政府采购中心和吉林省政府采购中心联合对汽车采购进行供货，为什么要这样呢？因为作为长春市单一的来买车辆的数量是有限的，要是和省里面联合来买的话车的总的数量就多了，比如说长春市一年买捷达车一般不到200辆，而吉林省省直机关在一年里采购车辆大约是在600辆，其中捷达车将近300辆，这样加在一起就是500辆，如果拿500辆和一汽去谈，我想价格就下降的多，为什么这么说呢，因为在前几天我有这样一个体会，我们总共采购了80台车，30台捷达，50台宝莱，我们没有采用协议这种方式而是直接和厂家进行谈，结果价格降的惊人，捷达车在政府采购价的基础上一台降了6500，宝来车在政府采购价的基础上降了9800，这样捷达车将近93000，宝莱车就是12000多一点，也就是说如果购买车的总量达到一定程度的话企业他会给你优惠的，是有一定的价格空间的。所以我们前段时间和省采购中心进行了沟通，就是说他买的车辆和我们买的车辆和起来，另一方面通过省里面和各市、地、州购买的公用车辆加在一起，再和汽车厂去谈，进行协议供货，这是我们在车辆采购方面走出的第一步。

　　第二个我们想就是在这个基础上再和我们东北地区的一些地方，比如说辽宁、黑龙江或者是沈阳市、大连市或者哈尔滨市等进行汽车联合起来进行协议供货在这进行探讨。

　　第三步我想长春市也愿意加入到整个全国的汽车供货这样一个大的市场里来，因为我有这样一个想法就是，如果说全国各市地的政府采购车辆都加起来和汽车生产企业去谈，这样会有一定的优惠率的，像国美，或者苏宁他们在全国有160多家的经营点，比如海尔空调，我就可以和海尔空调厂去谈，可以包整个生产线，这样价格是非常低的，有时候我到国美和苏宁去调研，他们的价格比出厂价格还要低，原因就是他们大批量的进行采购，然后分点去销售，我们完全也可以作到这一点，我想将来建立这样一个机构，建立一个网上的平台，让全国各市地的公车采购加在一起，集中和汽车企业去谈。

　　第四个是我想在这里给汽车生产企业提这样一个想法，就是汽车生产企业也要转变经营观念，我们在具体的实践过程中发现政府采购是先提货后付款，车辆也是，但是企业的财务状况不允许，他们必须是先付款后提车，我们在和联想、一汽谈的时候都遇到这样问题，所以作为企业应该想办法解决这个问题，就是怎么样来治理切实可操作的方法，来满足政府采购，政府采购的习惯不能改，我必须先提货后付款，如果你企业不改的话，政府采购这一块你就作不成，我就给企业提这一点建议吧。

　　最后，我感觉到政府采购是一项伟大的不断发展的事业，尽管在发展过程中存在已知和未知的困难，但是政府采购他是大势所趋不可逆转，长春市政府采购中心在工作过程中做了一些，但是和政府采购法的要求和有关法律法规的要求还有距离，我们还要努力向全国各兄弟省市的同行们学习改进我们的工作。在此谢谢大家，欢迎大家有机会到长春作客。谢谢。