前言

　　“爆竹声中一岁除”，今天晚上12点以后，北京五环内，禁止了十几年的烟花爆竹，将在城市的上空绽放。其实，从开始销售起，爆竹声就已零星响起，消防工作面临很大考验。在准许燃放前夕，本报记者调查了四个社区，探访他们如何满足市民娱乐需要和完善防火措施。

　　在禁改限政策出台前，本报曾调查市民意见，近7成北京市民支持禁改限。正如一位政协委员说的，他本身并不赞成，因为解禁将带来安全、噪音等一系列问题，但最后他仍投了赞成票。他认为，是民意促成了这个结果，禁改限第一年代价再大也值得。对于市民来说，解禁不仅是对政府执政能力的考验，也是对市民自身安全意识，社区安全措施的考验。

1月18日，崇文区体育馆路街道里，志愿者向社区居民宣传燃放烟花爆竹的安全常识。(本报记者 韩萌 摄)

　　调查1

　　儿童快板宣传文明燃放

　　牛街春风社区允许社区内燃放，消防面临更大考验

　　类型：老社区

　　绝招：三轮车上配备灭火器和灭火粉，春节期间每天有人骑车巡逻

　　为了使居民安全燃放，宣武区牛街春风社区居委会准备了3辆三轮车，上面配有灭火器和灭火粉，除夕之夜，居委会成员将骑着三轮车，在社区里巡逻。

　　春风社区居委会副主任蒋全立说，今年禁改限小区允许居民在社区内燃放，消防工作也面临更大的考验。

　　三轮消防车非常方便，一旦有火情，可以在几分钟之内到达现场，争取在火没有起来之前将它扑灭。蒋全立说，春节期间，居委会成员将每天骑车在社区巡逻。三轮车前面有一个红牌子，上面写着醒目的“社区消防车”几个字，车左右两边和后边分别写着“火警电话119”。

　　居委会干部田文秀说，一周前，居委会给二十多名儿童排练了文明燃放快板书，这几天，社区里总有清脆的快板声，劝说人们安全燃放。

　　昨天上午，居民吉宇领着7岁儿子张孝通走出社区。吉宇说，孩子从来没有自己放过，今年只给他买了较小的烟花。听着妈妈的介绍，张孝通立即表态：“我一定文明燃放，不会出事！”

　　调查2

　　小鞭炮大炮仗分区燃放

　　海淀世纪城园区内只能放小鞭炮

　　类型：文化社区

　　绝招：根据烟花爆竹威力，划分燃放区域，既满足群众娱乐要求，又确保安全

　　“几天前，街道办就组织了居委会和物业开会布置安保工作。”海淀区世纪城物业公司工作人员说，今年是“禁改限”的第一年，远大园六个区分别设置了几个燃放点。为保证业主安全、正常燃放鞭炮，燃放点一般设在区和区之间的道路空旷处，栅栏以内和中心花园是不能放的，避免落在居民家中以及枯黄的树木、草地上。

　　据了解，禁改限后，海淀区组成了“危险物品防治组”，专门对春节期间燃放鞭炮进行管理；各社区的燃放则由物业负责安保措施。

　　据世纪城春荫园物业管理处工作人员说，该社区内业主在外置的阳台上存放了很多杂物，再加上冬季气候干燥，园区内草木干枯，因此，世纪城三期的十大园区内只许放小型鞭炮，大型炮仗和礼花可到下沉广场等空旷地带燃放，园区内不准燃放。

　　东区业主李先生说，他打算除夕夜里带着一家人去东门那里放鞭炮。

　　调查3

　　楼长签协议监督居民燃放

　　左家庄西街人事部宿舍燃放区在院外路边空地

　　类型：新型社区

　　绝招：楼长签协议，保证居民不在院内燃放

　　昨天，朝阳区左家庄西街人事部宿舍物业负责人说，宿舍院内不允许燃放鞭炮，由于宿舍院临街，而且距离街道有10米距离，居民可以在路边燃放。

　　该宿舍院位于左家庄西街西侧，院内共五栋楼，院内空间比较小，在院内任何一个地方燃放，距离最近的楼都不超过20米。

　　宿舍院物业负责人孙井金说，禁改限后，物业征求了一些居民的意见。许多居民认为，如果在院内燃放，万一鞭炮飞起来，很有可能损坏住户家的玻璃，所以最好不在院内燃放。物业考虑到小区临街，并且小区和道路中间还有一段距离，在那里燃放比较适合。前几天，物业和各楼的楼长签了协议，由楼长保证居民不在院内燃放。

　　宿舍院门房工作人员史玉中说，门房备有消防设施，一旦有事情，可以随时灭火。据他观察，这几天小区内购买鞭炮的居民并不多，他估计到时候不会有太多的居民燃放。

　　调查4

　　设定“重点监控日”严防死守

　　十八里店乡周家庄村联防挨家挨户普及安全燃放知识

　　类型：城乡接合部

　　绝招：将除夕、初五、十五定为“重点监控日”

　　“听着响儿过年，才叫真过年呢。”朝阳区十八里店乡周家庄村村民贾桂英说，禁放鞭炮前，乡里鞭炮声响成片，可热闹了。

　　“村民们高兴了，我们可不敢松懈。”十八里店乡周家庄村联防队长、治保主任卢生志打今年起负责周家庄村的限放工作。他说，从今年1月1日起，联防便开始制定方案。办公室的墙上，早早就贴出了“限放”值班表，联防队员们还将1万余份安全燃放烟花爆竹的宣传材料，挨家挨户发放到每名村民手中，向村民普及安全燃放烟花爆竹的知识。

　　卢队长介绍，十八里店乡将以各村为单位，安排专人负责限放工作。根据民俗习惯，村民们尤其讲究在除夕、初五和十五放鞭炮。因此，联防将这三天定为“重点监控日”。联防将会加倍派出巡逻人马。例如，除夕夜，村里40名保安和联防队员将全体出动，巡逻车从2辆增至4辆，并预备十余个灭火器。

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民意催生禁改限

　　1987年9月北京市八届人大常委会第39次会议提出了“逐步限制、趋于禁止”的管理方针。

　　1993年10月，北京市人大一致通过了《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。

　　2005年6月，禁改限草案提交市人大常委会审议。

　　7月19日，禁改限草案进行常委会一审。市人大常委会组成人员大部分赞成适度燃放烟花爆竹。

　　8月，烟花爆竹“禁”改“限”立法听证会举行。

　　9月7日，市人大进行了禁改限法规草案二审。

　　9月9日，市十二届人大常委会第二十二次会议以49票赞成、8票弃权、1票反对的表决结果，通过了《北京市烟花爆竹安全管理规定》，并决定于12月1日开始实施。

部分烟花爆竹零售参考价格

　　500头喜盈门大地红￥9.50

　　1000头喜盈门大地红￥18.90

　　2000头喜盈门大地红￥37.50

　　3000头喜盈门大地红￥57.00

　　5000头喜盈门大地红￥94.50

　　500头喜洋洋大地红￥14.90

　　1000头喜洋洋大地红￥29.80

　　500头喜乐全红炮￥16.50

　　1000头喜乐全红炮￥33.00

　　500头浏阳红炮王￥13.20

　　1000头浏阳红炮王￥26.40

　　2000头浏阳红炮王￥54.00

　　3000头浏阳红炮王￥79.50

　　一生发团圆炮￥52.50

　　一路发团圆炮￥102.00

　　代代发团圆炮￥158.00

　　500头霸王鞭￥9.80

　　1000头霸王鞭￥19.50

　　2000头霸王鞭￥39.00

　　3000头霸王鞭￥58.50

　　5000头霸王鞭￥97.50

　　500头陈州鞭￥9.80

　　1000头陈州鞭￥19.50

　　2000头陈州鞭￥39.00

　　3000头陈州鞭￥58.50

　　5000头陈州鞭￥97.50

　　500头龙凤鞭￥9.80

　　500头燕龙大地红￥9.90

　　1000头燕龙大地红￥19.80

　　500头啄木鸟￥11.00

　　1000头啄木鸟￥21.80

　　500头福彩满地红￥10.20

　　1000头福彩满地红￥20.40

　　1000头爆竹王￥21.90

　　500头中华一片红￥16.20

    据北京市供销合作社(记者 王殿学 温薷 张晓玲 王姝)