交通部为什么要出台《机动车维修管理规定》(以下简称《规定》)，它对行业、对消费者有什么意义呢？记者近日采访了交通部公路司车辆处蔡团结副处长。

　　为何选择这个时机出台

　　交通部为什么要在这个时候推出新法规呢？蔡团结指出原因有三。

　　第一，是依法行政的需要。原来的《汽车维修行业管理暂行办法》是一个部门文件。部门文件在行政许可法出台之后，所设定的行政许可条件已没有任何法律效力了。现在，必须按照新的法律要求进行调整。

　　第二，是对《中华人民共和国道路运输条例》相关条款的细化。道路运输条例对维修经营有特殊的要求，对汽修企业的经营行为、许可、管理、人员要求和设施设备，都有专门的原则性的要求，这些要求必须细化。《规定》即是这种细化的具体表现。

　　第三，维修市场发生了变化。过去是以维修运输车辆为主，现在私人用车越来越多。

　　维修价格不会增加

　　针对消费者对《规定》实施之后维修价格会增加的顾虑，蔡团结副处长明确表示不会。

　　他说，《规定》打破了原来的垄断局面。为什么3S店、4S店的价格那么高，就是因为配件价格高、工时费高。《规定》要求原厂件、副厂件、维修件都要明码标价。消费者根据车和消费档次自由选择。《规定》要求工时定额、工时单价必须公开。公开的情况下就能形成一个很强的市场引导信号。比如，这个汽修店修一个车轮的工时费要20元钱，另一家则只要18元钱，在保证维修质量的情况下，老百姓经过比较，肯定会去便宜的这家。如果还有企业再去提价，那是不明智的。

　　还有就是让老百姓明明白白消费。车修完后，汽修店必须开具结算发票和结算清单，说明到底维修什么项目了，维修费多少，用的是什么配件，配件价格多少。所以这种情况下如果有的店搞坑蒙拐骗，谁都能看得见。

　　不过，蔡团结还专门提到，《规定》对路边店、不正规的店冲击比较大，很可能在一定程度上会造成汽修市场的短缺，形成暂时的价格上涨局面，不过很快就会恢复正常的。

　　部分条款可能滞后执行

　　“现在关键是执行。”他表示。

　　《规定》明确了政府管理能干什么不能干什么、经营者的禁止条款、以及对违法违章者必须重罚。行政处罚法实施之后，对企业进行处罚，必须有证据和理由，而且要求正规的执法人员两个人同行，执法时必须出示交通部统一监制的执法证件。

　　另外，《规定》是6月签发的，8月1日正式实施。竣工出厂合格证和质量保证期等主要规定肯定能按时实施，但有一些则需要滞后执行了。

　　比如，人员管理。全国考试制度还没有建立起来，只有等考试制度建立起来了，相关条款才能执行。这里还有个管理的接轨问题。毕竟政策调整过程中，它的信息平台要调整，地方上的相关规章制度也要进行相应调整。不可能8月1日一到，就全面实施《规定》。这不现实，也不科学。

　　本报记者 贾 翔