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影响汽车市场的政策

http://www.sina.com.cn 2005年07月13日 10:25 北京青年报

  《汽车金融机构管理办法》

  出台/执行时间:2003/11/12执行

  主要内容:对汽车金融机构的业务与资质做了明确规定,申请开办汽车金融机构的公司设定了“高门槛”———总资产不低于80亿元人民币;累计投资额不得超过净资产的50%
;连续3年盈利;其中,非金融机构年末净资产不低于全部资产的30%;金融机构资本充足率不低于10%。另外,新设立的汽车金融机构注册资本最低限额为5亿元人民币。

  影响:《办法》允许了国外非银行金融机构按照银行的有关规定申请汽车金融业务,意味着中国汽车金融向外资开放进入实质性阶段。消费者申请贷款的选择面拓宽,从而得到的实惠也更多。对经销商来说,将首付率从20%提高到30%甚至40%也造成了销售的下降。

  《关于对19座以下高排放载客汽车采取限行措施的通告》

  出台/执行时间:2003/9/1执行

  主要内容:北京市牌照和领有外省市牌证长期驻京的19座(含)以下未取得绿色环保标志的载客汽车采取限行措施(法定节假日除外)。自2003年9月1日起,8时至19时,建国门桥至复兴门桥、东四十条桥至官园桥、广渠门桥至广安门桥(不含桥区)禁止通行;自2003年11月1日起,8时至19时,二环路(含主辅路)以内所有道路禁止通行。

  影响:这是今年北京市政府控制大气污染、改善首都大气环境质量措施的重要组成部分。同时该措施的实行加速了部分车主对爱车的更新速度。

  汽车“3C”认证

  出台/执行时间:2003/8/1执行

  主要内容:“3C”取代了原进口商品安全质量许可证书(CCIB)和安全认证合格证书(CCEE),是对过去我国强制性产品认证存在的对内、对外两套认证管理体系的统一。按照有关规定,凡列入3C认证目录内的产品、未获得指定机构的认证证书并加盖认证标志的,不得进口、出厂销售和在经营性活动中使用。

  影响:实施国家强制认证制度是进一步确保与人们生活、工作密切相关的商品达到安全、环保的规定,更好地保障了使用者的安全和健康。实行该制度以来,进行申请“3C”认证的基本都是汽车生产厂家,由经销商出面申请的很少。但在进口汽车的“3C”认证中,也有进口汽车经销商进行申请认证的。主要原因是有些进口车的利润很高,一辆车有十几万的利润,一年卖几辆车就能把申请“3C”认证的费用再赚回来。仅有极少数进口车受“3C”影响而退出中国市场。

  《家用汽车修理更换退货责任规定》

  出台/执行时间:2004/12/30在质检总局网站上“征求意见”

  主要内容:俗称“三包制度”,规定整车、主要总成三包期限及内容。

  影响:与“召回”制度互相呼应,解决“非系统性”缺陷;增加汽车厂商服务成本。经销商表示:如果现在的汽车在上牌时先进行必要的检测,一些质量问题在检测中就可以发现,这样就能很大程度地避免日后的争端。但现在有的汽车是免检产品,没有上线检测就上牌照了,事后若发现其有质量问题,包换、包退的成本经销商承担不起。

  《二手车流通管理办法》

  出台/执行时间:“征求意见”状态

  主要内容:二手车交易市场不得直接从事二手车经营,二手车鉴定评估机构必须是独立的中介机构。因此,二手车交易市场不能对外从事二手车鉴定评估经营活动。

  影响:目的是破除垄断,多渠道推进二手车交易的发展;规范二手车交易行为,保护消费者的利益;新车经销商将可以公开开展旧车置换业务。

  《汽车新消费税》

  出台/执行时间:意见稿仍在修改中

  主要内容:将原有三档的方案调整为五档,即1.0L以下的微型轿车税率仍是3%;大于等于1.0L、小于2.2L的普通轿车税率保持5%;大于等于2.2L、小于3.0L汽车的税率为9%;大于等于3.0L、小于4.0L汽车的税率是14%;大于等于4.0L汽车的税率则为20%。

  影响:汽车消费税将在生产环节征收,在会计上作汽车成本处理,因此将直接反应在汽车价格上;对汽车消费结构会产生一定影响,在经销商确定其经营方向上起了一定的引导作用。一定程度上促进小排量轿车的消费,限制大排量轿车、SUV的消费。

  作者:郭碧瑶



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