针对专家大修京津塘高速的建议，建管部门称改扩建会加剧交通压力

　　关注焦点

　　12月14日7时7分至12时10分，京津塘高速大雾弥漫，被迫封闭了5个小时。一名司机说，半年内，这种场面他已经经历了不下20次。

　　据初步统计，这已是两月来，京津塘高速受大雾、车祸等原因影响，第七次全线封闭。另一个数字是，京津塘高速路北京段从1991年开通至今，已发生交通事故4320起，伤1072人，死亡219人。

　　紧急停车带过窄，无停车港湾……这些先天“硬伤”已导致京津塘高速公路陷入交通困局。

　　北京交管部门和专家对此开出了“全线大修”的药方。

　　京津塘高速路指示牌显示关闭字样。日前，专家建议京津塘高速全面大修。

　　车多、路窄，车祸频发，京津塘高速的“硬伤”已引起了有关专家的高度关注。11月初，在一次论证会上，有关专家认为，京津塘高速流量超过设计能力2.5倍，必须全线大修，按国家高速公路设计标准改造，并修建大型服务区。

　　但与专家们意见不同的是，京津塘高速的建管单位———华北高速公路股份有限公司认为，京津塘高速目前的平均日交通量并未饱和，因此，两年内没有大修该高速路的计划。

　　北京段平均每年死亡16人

　　交通事故频发导致道路经常关闭，但记者体验发现，即使在没有车祸的晚上，大客车时速只有40公里。

　　天津通莎长途客运有限公司驾驶员张金祥自1991年京津塘高速通车起，就开始跑这条路线。“近几年京津塘高速交通状况越来越差，几乎跑一趟车，就能看见一次车祸。”

　　根据北京市交管局的统计，全长38.5公里的京津塘高速路北京段从1991年开通至今，已发生交通事故4320起，伤1072人，死亡219人，平均每年伤82人，死亡16人。

　　“死亡之路！”该局新闻发言人张景春如此形容京津塘高速。

　　12月2日白天和12月7日晚，记者两次乘车体验京津塘高速。虽均未遇到拥堵和重大车祸，但白天跑完全线仍用了1小时40分钟，而到了晚上，大客车的时速只有40公里。

　　先天不足导致车祸频发

　　紧急停车带太窄，导致出故障的货车不得不占用行车道，容易导致多车追撞。

　　对于京津塘高速车祸频发的原因，司机张金祥认为是大货车过多，“因为行车道颠簸，大货车都在超车道上开，还多辆车成排走，占满两个车道，我开大客车常被压在后面，超不过去。”张金祥说，这么多年来，他常在京津塘高速上看到车祸，大多都与大货车有关。

　　可以印证的一个细节是，记者12月2日10时许沿京津塘高速行驶，在大羊坊收费站15公里左右、廊坊路段、天津路段看到，共4辆大货车停在应急停车带里，但车体不同程度探出行车道，在行车道上行驶的车辆，均减速慢行通过。

　　而京津塘高速路面交通管理单位———朝阳交通支队高速路队队长李玉成说，京津塘高速先天不足。

　　李分析事故多发的原因称，高速路上紧急停车带太窄，宽仅2.4米，容纳不下出了故障的大型货车，导致大型货车不得不占用行车道，容易导致多车追撞。

　　此外，京津塘高速的设计车流量是5万辆/日，现实际上已达到5.9万辆/日，最大流量已达到13万辆/日。

　　一位交警表示，高速路上紧急停车带窄等“硬伤”的存在难以根除高发事故。因此，他们寄希望于京津塘高速全线大修。

　　专家认为全线大修势在必行

　　有关专家表示，如果按照新的高速公路设计规范衡量，京津塘各项指标已经落伍。

　　11月初，在“京津塘高速公路北京段预防事故方案”论证会上，6位道路、设施、车辆方面的专家一致建议，京津塘高速改变目前窘状的出路就是全线大修。

　　但建管单位———华北高速公路股份有限公司对此并不认可。该公司负责人接受记者采访时表示，京津塘高速交通流量并未饱和，只是在部分路段的高峰时间出现拥堵。

　　这位负责人表示，该公司所做的交通流量分析表明，今年1至10月份，京津塘高速日均交通量最大值出现在北京段，车流量为40132辆，全线平均为26580辆。按“4车道高速路能适应日交通量2.5万———5.5万辆”这一通行标准计算，目前京津塘高速公路的年平均日交通量并没有超过设计标准，也未饱和。

　　对于紧急停车带窄的问题，这位负责人说，按照1988年版《公路工程技术标准》，应急车道路面宽度“≥2.5米”，京津塘高速应急车道就是2.5米宽，符合国家标准。

　　清华大学交通研究所所长陆化普认为，交通流量分析截取不同的测量时间，就会出现不同的结果。他表示，京津塘高速建于1991年，当时确实是一条设施完善的高速路。但问题在于，现代交通格局发展很快，如果按照国家1994年制定的高速公路设计规范衡量，京津塘各项指标已经落伍。现在一些大型货车的车距宽度就达2.4米，有的货车甚至更宽，这种大型货车如果在京津塘高速抛锚停靠，不可能不占用行车道。

　　基于这些因素，陆化普提出，京津塘高速全线大修势在必行。

　　两项“手术”急需进行

　　北京交管部门人士表示，修建停车港湾和扩宽停车带是京津塘高速需要动的主要两项手术。

　　一位熟悉京津塘高速情况的北京交管部门人士表示，目前看来，京津塘高速需要动的主要是两项手术：修建停车港湾，扩宽停车带。

　　清华大学交通研究所所长陆化普表示，事实证明，京津塘高速受各种客观因素影响，已经成为危害生命财产安全的隐患，因此，应该在已有的中远期规划的基础上，尽快动手，及早消除停车带窄、无停车港湾等隐患。

　　陆化普建议，京津塘高速目前急需修建一处“魅力型”服务区，为司机提供一处休息场所，为交管部门提供一个可以消化故障车的场所。

　　他说，如果现在给京津塘高速做“手术”，势必会对交通造成影响，但是，如果交管部门管理到位，疏导得当，可以把影响降到最低点。

　　上述北京交管部门人士也认为，停车港湾只需圈定固定区域，设计好绕行路线，高速公路只会有一小段通行不畅；扩宽停车带可以采取半幅作业的方式，选取一个交通流量不大的时段，临时封闭一段路线施工，然后再倒到另半幅。

　　建管单位称两年内无大修计划

　　华北高速有关负责人表示，京津塘高速大修扩建会对公司收入产生一定影响。

　　华北高速有关负责人表示，京津塘高速承担着天津和北京交通大动脉的重任，目前改扩建必然加剧交通压力，有可能产生严重堵塞和事故增多等后果。因此，公司近两年内没有扩建和大修京津塘高速的计划，即便扩建和大修，也要等到北通道高速公路建成通车后分流车辆才能实施。

　　这位负责人表示，如果京津塘高速大修扩建，车流量会降到日均2万辆以下，收入肯定会受到一定影响。

　　银河证券经济分析师曹远刚接受记者采访时表示，京津塘高速如果大修和扩建，肯定会在华北高速的股票价格上有所反映。但这是公司长远利益和短期利益的关系。他认为，放弃一部分短期利益，获得更多的长远利益，对公司是有益的。

　　重大事故回放

　　●2004年10月19日，在京津塘高速公路出京24公里处，1小时内连发3起事故，两人死亡。

　　●2004年7月18日，京津塘高速路进京方向10.5公里处，一辆小客车与中心隔离带护板相撞，翻入对向车道，砸在一辆桑塔纳旅行车上，5人死亡。

　　●2003年10月8日，京津塘高速路进京19公里处，前车发现有雾减速，后车来不及采取措施，引发8车追尾，1人死亡。

　　●2003年9月6日，一辆货车行驶到京津塘高速路28公里处时，停在应急车道与行车道之间人工供油。一辆大货车由后驶来，躲避不及，与前面货车相撞，2人死亡。