主持人语：我国现在正处在城市化和机动化同步发展的阶段。城区的扩大、流动人口的增加、现有城市交通战略的缺失、公交系统的滞后、道路资源的低效率配置等，都给城市公交带来了巨大压力。建设部今年3月6日发布《关于优先发展城市公共交通的意见》，紧接着又召开全国城市公共交通会议，要求在5年内确立公共交通在城市交通中的主体地位，使城市公共交通在城市交通总出行中的比重在20%以上。

　　政府的关注与投入，要求各公交企业加快改革，必然会引起客车市场需求量的增大，尤其是城市客车的竞争会迅速加剧。所以，在这几年，公交行业、公交客车行业将会有很大变化，各客车企业的重新排位即将开始，哪个企业在这段时间能赢得先机，就会真正确立在城市客车行业的地位。

　　曾被遗忘的角落

　　国内客车的生产近几年是高、中、普档并举，完全能满足客车的需要。但是，城市客车市场却被忽视了，适宜现代都市发展的客车并不多，尤其是低地板客车和双层客车缺口很大。相对于公路客车、旅游客车而言，城市客车的发展曾经处于一个非常弱势的地位，更新的速度远远跟不上城市发展的需要。

　　2002年以前，国内客车大规模引进技术中，没有一项是城市客车的引进技术；即使是在新产品开发中，也没有一项是城市客车的开发项目。以至于一些专家认为，城市客车已成被人遗忘的角落，只是在低档产品中重复。

　　随着我国城市化进程加快，到2010年，我国城市化水平将由2000年的30.4%提高到45%，城市人口将由2000年的4.46亿增加到6.28亿，10年内将有1.5亿—2亿农村人口转入城市，这将全面推进我国公共交通的发展。按照目前城镇人口每万人拥有0.6辆车统计，目前投入运营的城市客车约有26.4万辆；到2010年按每万人拥有一辆城市客车计算，城市公交客车至少要达到63万辆，平均每年至少要增加3万至4万辆；加上报废更新，平均每年必须相应增加5.5万辆左右，这对于城市客车来说是一个巨大的市场。

　　建设部发布的《优先发展城市公共交通的意见》中明确指出，要全面提高行业科技水平与服务质量，加强城市公共交通的科学基础和应用研究，各地要增加科研资金投入，推动以智能交通为重点的城市公共交通行业科技进步，形成信息化、智能化、社会化的新型城市公共交通系统。北京在2004年底将在南中轴路开通一条长达16.5公里的快速运营道路，这将是全国第一条试点道路，获取经验后在全国其他适合的城市推广，这对城市客车提出了新的要求。

　　就我国最大的北京公交市场看，北京申奥成功，对于城市客车的发展是一个很大的契机。北京市公交总公司总经理郑树森介绍，到2008年，北京市的公交保有量将从现在的17000多辆增加到23000辆左右。而上海世博会的申办成功，也无疑会带动上海公交客车的更新和发展。上海公交市场在车辆数量上相对稳定，档次水平上不断提高，每年将有2000辆以上的公交车辆得到更新，越来越多的环保公交车、低地板新型公交车将驶上街头，中心区空调车比例将达到60%。

　　客车市场正处于战国时期

　　　建设部《优先发展城市公共交通的意见》的发布，对于交通行业是件大事。专家介绍说，各个城市的交通管理部门应根据全国城市的不同规模、线路特性、客流量及不同客流要求，制定城市装备客车的要求，包括各个等级的城市客车配置要求的指导意见。引导城市公交公司根据本地区公交的发展，提出本企业选用的车辆数量与等级，做好市场需要规划，加快车辆更新换型，增加总量，提高优质车辆率。

　　而一些客车业内人士认为，有关方面应组织行业内专家对2010年内我国城市客车基本型谱进行研究，提出大、中、轻型车辆的推荐车型，根据建设部2002年颁发的《城市客车分等级技术要求与配置》标准，为全国各地城市公交公司提供“套餐式”采购。

　　这一切对于整个城市客车行业是一个非常好的机遇，市场前景广阔，但竞争也会异常惨烈。无论从北京展览会及最近的用户市场得到的信息都表明，各企业都在加大投入城市客车的开发，预计城市公交客车在大中型客车(8～12米)市场占有率将达到40%。

　　客车企业对公交市场需求可以概括为：批量大，要货急，要求高，利润低，可赊销。那么各个客车企业将如何抓住这个机遇，以充分的技术准备对付市场的挑战。面对一个新的机遇，究竟谁将盆满钵满，而又有谁将甘愿败北？专家指出，各企业应根据行业标准，更加规范化地生产，使城市客车产品逐渐与国际接轨。一哄而起只会导致市场秩序混乱，用技术和科技占领市场才是出路。

　　业内人士认为，眼下的客车市场处于春秋战国时期。原有的客车生产企业已不再固守过去的原有市场，而是强调互相关联的多元化经营，随着国际、国内资本的大量输入，以及地方保护政策的逐步消失，行业内骨干厂家通过资本运作，将形成若干家规模化和有强大竞争能力的客车集团，打造蓬勃发展和竞争有序的城市客车市场。

　　　　　　　　　　　　文／任国平