人大代表建议规范公交线路设置
代表简介：曹建军，市人大代表、东城区北新桥街道九道湾社区党总支书记、社区居委会主任。她是北京市第一位由社区全体成员直接差额选举产生的居委会主任。 信报记者 苏冠名／摄
促使上半年合并32条公交线路
我在议政
一个公共汽车站，十几个线路站牌，几十人等车；几辆公共汽车同时进站，乘客蜂拥而上，挤挤撞撞，找各自该上的车……这种场景几乎每天都在北京不同地段的公共汽车站上演。
而就是这个人们已经习以为常的场面，成了市人大代表曹建军的议案素材。今年2月18日，曹代表领衔向市十二届人大二次会议提出议案，建议有关部门合理规划调整公交站点设置。3月25日，市交通委表示，为落实人大代表和政协委员建议、提案，即日起开始实施今年第一批公交线路调整方案。昨天，根据这个方案，本市又有6条公交线路合并成3条线路。
“我会继续关注公交线路调整方案的实施情况和效果。”在接受记者采访时，曹建军代表如是说。
征求意见
一句抱怨话引出议案
去年11月的一天，70多位居民被请进了东城区北新桥街道九道湾社区居委会。居委会主任曹建军以市人大代表的身份，组织座谈会，征求大家对私房腾退工作的意见。为参加市十二届人大二次会议做准备。
听说人大代表要听大家的意见，居民们你一句我一句，可劲儿往外“掏”心里话，话题也不仅仅局限于私房腾退的事。
“我在城里的房子拆迁了，搬到郊区去，公交车少，不方便了。”一个居民说。
“我们家那里公交线路倒是挺多，可是上下班高峰时，等车的人多，进站的车也多，乱糟糟的。”另一位居民抱怨道。
很快，居民们又说起了其他的话题。可是说者无意，听者有心。这两位居民随口说的题外话，却被曹代表认真地记到了本子上。
“其实，我以前坐公交车的时候，也遇到过这种情况，只不过习以为常了，没放在心上。”曹建军代表说。这两位居民的话，引发了她的思考，她意识到，应该好好关注一下公交站设置的问题。
实地调查
随身带相机拍摄公交站
就在那次座谈会开完不久，一天傍晚，曹建军忙完居委会的工作之后，又开始了另一项工作：调查公交线路的情况。
她在东直门坐上117路车，在团结湖站下了车，数数站牌，有18个，也就意味着有18条公交线路经过此站。当时正值下班高峰，有60多人等车。过了十几分钟，一下子来了四辆车，排出站外10多米远，同时打开车门上下乘客。就在这一分钟左右的工夫，等车的人群骚动起来，有的往前面跑上车，有的往后面跑找车，不同方向的人流交织在一起。这时候，一对母女俩的身影进入曹建军的视线，母亲连拉带拽领着6、7岁的女儿，在人流中冲冲撞撞地追车，第一辆车不是要坐的，第二辆车也不是，等跑到第四辆车跟前时，这辆车已经关上车门启动了……
“我真后悔没带个照相机，把当时的情景拍下来。”回忆起这次印象最深的现场调查，曹代表感概不已，“这种状况极易出现意外事故啊！”
从那以后，曹建军代表的包里除了记事本之外，又多了一个傻瓜相机，每到一个公交站点调查时，都要把当时的情景拍下来。
母子俩一起数站牌
曹代表利用业余时间断断续续进行了2个月的调查，跑了十几处公交站点，东边到了十里堡、通州，西边到过中关村、海淀。一段时间，她“迷”上了公交站牌。只要听到群众反映设置不合理的站点，她都要实地去看。有时候，因公外出办事时，也要顺便看看公交站设置的情况。曹建军还经常带着15岁的儿子一起去实地考察，数站牌。“我们家人都非常支持我搞这个调查。”她说。
经过一番调查之后，曹建军发现，公交线路的设置确实存在一些普遍性问题，有些路段线路密集且有重复的情况，容易造成交通拥堵。而有些路段有道路无公交车，居民出行不便。
于是，在今年2月召开的市十二届人大二次会议上，曹建军代表领衔提出了《关于公共汽车站设置秩序乱、站牌设立不均衡问题的议案》，经过大会议案审查委员会审查，将其转为代表建议、批评和意见，交由市交通委办理。
有关答复
32条公交线上半年合并
3月25日上午，在大方饭店，曹建军代表应邀出席了由市运输管理局、市交通管理局、市公交总公司组织的座谈会，同时还有其他关注公共交通问题的市人大代表和政协委员与会。
这个座谈会开了整整一上午，曹建军代表欣喜地听到了有关部门对公交线路设置的“说法”：今年上半年，将完成本市第一批公交线路优化调整方案。
根据这个方案，将有32条线路合并为16条，削减2条线路。减少前门、崇文门、东单、北京站等交通重点地区的公交线路的通行。调整方案完成后，将方便118个小区居民的出行，减少24条线路的马路停车，减少通过路口94处，左转弯65处，减少重复路段76处，减少调头36处，减少换乘69处，迁移129个交通拥堵点的站位。
记者调查
繁华路段公交站秩序乱
昨天，记者对本市部分路段的公交站设置情况进行现场调查后发现，一些繁华路段的公交线路都在10条以上，车站秩序普遍存在一个现象——乱。
在前门大街东北角的公交港湾，不包括212路夜班车站点，此处共有21条线路的公交站牌。早7时30分左右，等车的乘客有70多人。由于线路多，总是同时有8、9辆不同线路的公交车进站，港湾内侧道排不下，有的车就停在主路上等着，不时按喇叭，一时间能把主路堵住，影响了其他车辆的通行。还有的车干脆就平行停在先进站的车旁边，乘客只能在两辆车之间穿行上下车。
正在等车的王燕女士说，前门这一带的公交车站秩序总是乱哄哄的，有一次，就是因为人多拥挤，她上了车，但是一只鞋子却被挤掉了。
记者在前三门大街沿线注意到，每个公交车站停靠的线路都在12个以上，有的线路重叠。这种现象在团结湖、中关村、西二环辅路等路段也都存在，导致公交站处经常出现车辆拥堵的现象。
信报记者白延龙
记者感言
有“心”的代表
越多越好
居民们随便说的一句抱怨话，却被有“心”的曹建军代表记住了，又是实地调查，又是写议案反映情况。结果，推动了本市公交线路优化工作的进程。其实，那位居民并没有指望曹代表向上面反映这个意见，公交站设置乱这种状况毕竟存在多年了，大家都习以为常了。
相对于连任的市人大代表来说，曹建军是新代表，自称经验不足。有一次，曹代表坐公交车发现司机甩站，有几个乘客没坐上车，事后她就向主管单位反映情况，可是，当时没记下那辆车的车号，令她懊恼不已。后来她随身都带着记事本，记下发现的每个问题。再后来，又带上了相机，把自己认为有价值的情况随时拍摄下来。
曹建军代表曾针对和平里一小区居民坐公交车不方便问题，向有关部门提出建议。前两天，有关部门寄来书面答复，并请代表签署意见“满意”还是“不满意”。她说，我先去实地查看后，再签署意见。
曹代表是真心想为群众办事，才会这么细心地调研，不敷衍了事。
“人民代表人民选，人民代表为人民”。我们看到，还有很多人大代表，像曹建军一样，用真心、凭细心为群众办实事。我们希望，有“心”的人大代表越多越好。
白延龙
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