本报记者 杨锋磊北京报道

　　1月12日，北京旧机动车交易市场交易大厅内人声鼎沸。“只要是交易日，这里每天都是这样。”此时的业务人员已忙得不可开交。根据北京市旧机动车交易市场的数据统计，北京地区2003年旧车交易量为11.5万辆，比上年增长了36%，增长幅度再次创下历史纪录。

　　然而与此同时，从二手车经纪公司处传来的叹息声却与此种火爆热闹场景格格不入。“2003年新车价格纷纷下调，加上黄标车限行政策，给2003年北京二手车市场带来了很大冲击，许多二手车经纪公司被打了个措手不及”，北京市旧机动车交易市场有限公司经理办公室王萌表示，“虽然去年二手车交易总量增加，但单车利润降低反而使得经纪公司总体利润较去年下降。总体状况是：40%比上一年差，40%比上一年好，20%持平，其中一部分由于经营不下去，正待转行。”

　　黄标限行政策：二手车经纪致命的痛

　　去年SARS流行期间，人们活动范围缩小了，旧机动车交易市场一时显得冷冷清清，二手车经纪公司在车源少、买主少的情况下苦苦度日。SARS疫情被控制后，7月份又有关于黄标车将被限行的消息传出。去年7月末，北京市环保局和交管局联合宣布：从9月1日起，北京30万辆19座(含)以下高排放载客汽车将被限行；从11月1日起，未取得绿色环保标志的载客汽车在8时至19时将不能在长安街和二环路主辅路以内的所有道路上行驶。在高排放车辆的限行范围将继续扩大到三环的消息传出后，一时间，大量黄标车涌入二手车市场，外地消费者也开始大量进京购买价格一落千丈的二手黄标车，从而带旺了北京二手车市场。

　　据统计，去年外地消费者购买二手车比上年增长了2.3倍，而北京人购买二手车仅比去年增长了26%。

　　但表面繁荣背后带来的问题是，一些经纪公司在政策出台前已经高价收购了大量黄标车，反而在政策出台后由于应对不及时“砸”在了手里。北京新月旧机动车经纪有限责任公司刘长青提起去年的黄标车政策就一肚子苦水：“降价对我们业务影响太大了，赔钱的车挺多的，比如依维柯，掉价掉得太狠，特别是国家黄标改绿标的政策出来后，一辆车最多赔了7万多元。”

　　北京鑫亿得旧机动车经纪有限公司苏广才也有同感：“确实挺难做，进口的黄标车亏得最厉害，但是没办法，这些车赔钱得处理，国家政策很难预料，事先谁知道它要出台黄标车限行政策呀！”

　　新车降价成风：二手车市场跟进认栽

　　根据网上车市发布的数据，2003年国产汽车降价幅度和降价涉及车型的广度都达到了前所未有的程度。从2003年1月1日红旗明仕降价1万元到去年12月中旬，国产车平均降价幅度为9.25%。去年国内车市数百种车型中，没有降过价的只有十几种，一年降价两次甚至更多的车型占所有降价车型的16%。

　　业内人士告诉记者，根据经验，新车降价一万元，二手车市场的同款车型一般要降价一万五左右才能对消费者产生吸引力。由于去年新车降价潮风起云涌，对二手车市场造成的冲击其实已不言而喻。问题集中表现在20万元以下的车型，赛欧、派力奥、羚羊等去年的一批价格活跃分子均让经纪公司们尝尽了苦头。这些车在二手车市场上基本上都是赔钱的，比如一辆售价10万元的车，开了一年左右在二手车市场收购价为8万元，但现在新车一下降到7.88万元，那么经纪公司就肯定要赔钱。

　　在北京中联汽车交易市场，北京祥云天旧机动车经纪有限公司的一位业务员私下向记者透露，在二手车市场现在买赛欧是很难的，原因是当初经纪公司多以9万元左右的价格收购的，而现在市场价格降到了8万元以下，如果以此价格出卖，肯定血本无归。

　　根据北京市旧机动车交易市场数据统计，2003年北京地区旧车整体价格比上年下降了3%，其中二手轿车平均交易价格下降了7000元，降幅为10%，客车价格下降了1500元，降幅为6%，主要是由于2003年轿车和客车市场的新车价格不断下降所造成的。

　　“现在二手车亏钱的比例在逐渐加大。以前进100辆车顶多赔1～3辆车，但现在可能要赔30辆。”苦恼的经纪公司们纷纷抱怨。

　　2004年：旧伤+新疮？

　　有人把刚刚过去的2003年称为中国汽车的“降价年”，而跨入2004年，菲亚特、吉利、赛欧、福莱尔、猎豹等或下调整车价格，或下调配件价格，掀起的新一轮降价风潮，也并没有让二手车经纪们看到希望。

　　业内分析人士认为，汽车进口关税下调、各厂家纷纷扩大产能等因素将使今年汽车市场竞争加剧，2004年汽车降价之声仍将不绝于耳。有推测表示，今年国产轿车价格总水平将再降8%，降价幅度甚至有可能超过10%。与新车市场一衣带水的二手车市场在新一波降价的大环境下将面临更为严峻的考验。

　　对于新车市场价格的频频“刷新”，部分二手车经销商显得力不从心。“对于汽车厂商降价，我们是没法控制的，只能被动等待市场的变化。”北京鑫亿得旧机动车经纪有限公司的苏广才无奈的表示。

　　而北京新月旧机动车经纪有限责任公司刘长青则表示：“去年我们没挣到什么钱。今年为了减少亏损，我们只好少接业务。”另外，为了规避风险，他们决定适当增加经营品牌的种类，以分摊风险，同时注意了严格

　　控制库存。

　　有关业内人士提醒二手车经营者，未来二手车市场发展的趋势是：总量增加的同时单车利润降低。因此唯有信息掌握得快，价格制订得合理，经营的方式对路，才能继续生存发展下去。同时应注意及时调整策略，比如更换经营车型、减少库存等。

　　诚信危机吞噬二手车交易

　　日前，记者在北京一家机动车交易市场门口看到了这样一幕：一位购车者身缠白布，上书“欺诈”两个黑字，手里还举着一个白布横幅，上面标明位于该交易市场某区某位的经纪公司欺诈的字样。据知情人讲，这位购车者刚从这里买了辆车，回去后才发现车上一处地方是被重新喷了漆的，而该公司事先并未向他说明这个情况，他多次向他们交涉，但都得不到解决。

　　业内人士认为，二手车市场除了受到黄标车限行政策和新车降价的客观因素影响，导致部分经营者出现困难外，其自身存在的欺诈行为、经营混乱以及标准不统一等也是亟待解决的问题。

　　信用之痛

　　业内人士向记者透露，经济公司向购车者隐瞒实情的情况并不少见。一些车商为隐瞒旧车“病史”，进行了一些类似于全车喷漆和发动机大修的工作，并且使用副厂或者伪劣件甚至拆车件等进行重新维修，这样的车在短时间内不会出问题，但用久了，各种问题就会随之而来。

　　另外，一些旧车市场为争夺客户，赚取过户手续费，不管是拼装车还是偷盗车，都一律开票放行。更有甚者，将计划报废的车辆非法收购，进行转卖。交通部门的统计表明，道路交通事故中，有近1／5是由于违反规定驾驶车况恶劣的拼装车、报废车造成的。

　　一些经营二手车的经纪公司，为了让车能卖出个好价钱，甚至私自更改里程表，来欺骗买主。一位二手车经纪公司经理无辜地表示：“这种事也不一定都是经纪公司干的，有时候车主在卖车之前就先自己改了，我们也蒙在鼓里！”但类似现象的存在，使顾客普遍对二手车产生了不信任感。

　　“我们只能用市场制度来弥补法律的漏洞”，北京市旧机动车交易市场有限公司经理办公室一位工作人员表示。据了解，该市场有200多家旧车经纪公司，他们相应制定了严格的管理制度：“如果出现蒙骗情况，我们市场会先赔付消费者，然后再去成倍地处罚经纪公司，严重的就把他踢出这个市场。所以，经纪公司要生存，就必须得讲究诚信。”

　　但对于诸如修改里程表之类的问题，他还是表现出一些无奈，“这基本上没法控制”。举例来说，国内生产的松花江车，跑10万公里里程表就转一圈了，但只要车能用，消费者仍可以继续开。而在国外就不同了，每一辆新车从卖出之日起就建立了详细的汽车档案，诸如里程、车况、维修次数都明确标明。如果厂家设计的里程是10万公里，那么这个车开10万公里就无法运转了。在国内相应制度不完善的前提下，给二手车的评估带来很大的难度。

　　政策之痛

　　据了解，目前国内对于二手车税收的征管还未形成统一的标准，有的地区高，有的地区低。目前北京的手续费是二手车初估价的2.5%，而其他地方则有2.3%、4%、5%等。另外，目前二手车市场还没有形成全国统一的市场流通网络，各地区的限制还比较多，比如外地的二手车不能进入北京二手车市场等。此外，各地手续费的不统一，也限制了二手车的流通。目前与二手车交易相关的法律法规并不完善。

　　据悉，目前国内有关二手车市场的法规还是早在1998年由原国内贸易部发布的《旧机动车交易管理办法》，2001年国家经贸委和公安部联合发出了《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》，但基本未对原法规做出大的改动。不过前期曾传出国家正准备制定实施新的二手车政策的消息，可能将出台一个全国性的统一标准，但只是传言而已，始终是“神龙见首不见尾”。

　　商务部条法司一位官员闪烁其词的表示“不清楚”，而且在他们今年的立法规划里尚没有这一项。

　　业内人士似乎对此政策的出台并不抱很大希望，他们认为目前我国的地区差异、收入水平差异以及各地方人的素质差异都很大，很难去制订一个全国统一的规范，“即使制订出来了，顶多是一个总体的方向，还得让各个经营者根据市场规律自己进行合作和发展。”经纪公司们对此显得不以为然。