刚刚过去的2003年，又是中国汽车市场的一个火爆年。前11个月的总产量就已突破了400万辆，其中轿车产销量分别超过180万辆和173万辆，同比增长了83.74%和69.95%，全年总产量突破420万辆已成定局。中国已经成为世界汽车生产和销售的第四和第三大国。

　　面对汽车产销量的高速增长，欣喜之余，管理部门和专家们又在为汽车制造业担忧：生产能力过剩，将损害中国汽车制造业，就是生产制造企业将大大降低收益水平。人们最为关注的轿车，产量增幅已经大于销售增幅13.79个百分点。据称，目前14家国家重点汽车企业成品存货上升了42.5%，目前轿车的库存量已经增加到13.6万辆，而各厂家还普遍在加大投资，计划增加的生产能力，都是翻着番往上走。有人计算，到2008年，现在拟建的生产能力如果都能形成，中国汽车生产能力将达到1500万辆，产能过剩确定无疑。

　　为汽车制造业担忧是有道理的，生产能力过剩，市场竞争就会加剧，市场赢利就必然下降，投资就得不到高额回报。为汽车制造业担忧也是应当的，因为汽车行业基本是国有经济的一统天下，即使现在整车制造企业普遍合资了，国有资本也都不少于50%，国有资本是全体国民的血汗钱，损失了谁不心疼？

　　为汽车制造业担忧，也并非始于今日，几十年来，每当汽车市场销售略显疲容，管理部门就要为制造企业的效益担忧，而市场供不应求，消费者加价购买时，却很少有人为消费者叫屈。在管理部门和专家们看来，只有汽车制造厂家才代表国家利益，而消费者买车则完全是个人行为，受不受损失似乎无关大局，他们是不太在意的。君不见，几十年来，汽车工业一直都在反对“散乱差”，即使到了“装上四个轮子就能卖钱”的地步，也牢牢把住市场准入大门，宁可市场供不应求，也不能乱了计划经济的方寸。我们说“散乱源于欠发展”，人家就是听不进去，而市场供应不充分，“散乱差”也是治理不了的。

　　从“入关”到“入世”，十多年的谈判，我们所坚持保护的汽车工业，所要保护的只是汽车生产者的利益，而牺牲的则是消费者的利益。

　　其实，市场是汽车制造业利益根本之所在，也就是说有了市场，才有制造厂的利益，没有市场，制造厂的利益就是无源之水，无本之木。此前几十年，尽管我们对汽车工业实行高度保护，却发展缓慢，就是因为只注意保护生产厂家的利益，致使汽车价格居高不下，严重损害了消费者的利益，因而汽车市场发育缓慢，汽车厂家也失去了做大自己的机会。损害消费者利益，最终是搬起石头砸了生产厂家的脚。

　　最近两年，由于进入汽车制造领域的厂家增多，汽车市场竞争日趋激烈，厂家不得不把价格一降再降，产品也不断花样翻新，这才激起了消费者的购买欲望，市场迅速扩张，才有了今天大发展的好形势，汽车厂家也才获得了最大利益。

　　为什么现在越是担心生产能力过剩，生产厂家的投资热情便越发高涨？管理部门千方百计要维护生产厂家的利益，而厂家却并不领情，原因就在于目前汽车市场竞争很不充分，市场风险很小，生产汽车仍然有高额回报，厂家自然就不理会你那一套。如果放开企业手脚，让它们充分竞争，生产汽车的利润空间小了，它们的投资冲动反而会大大降低。

　　保护汽车业，首先就要保护消费者的利益，保护和培育汽车市场，才是从根本上保护汽车工业。只有生产能力有一定富余，才会有真正的竞争，而只有真正的竞争，消费者的利益才能得到保护，我们对可能出现的生产能力过剩，用不着着急上火，把精力用在培育市场效果会更好。

　　新年前夕，北京市场传来了两条利好消息，一是五环路取消收费，二是验车不再要求停车泊位证明。从局部看，有关部门经济收入会有一定减少，但从全局看，可以改善汽车的使用环境，对促进汽车工业发展则大有好处。

　　论现在人们的收入状况，已具备购买轿车条件的人越来越多了，人们最担心的是使用环境，特别是一些地方对私人轿车的限制，挫伤了人们的购车热情。北京是中国最大的城市之一，目前民用汽车保有量，约占全国总保有量的十分之一，北京市场的轿车销售量，更达到全国销售量的七分之一，在推动轿车进入家庭方面，北京为全国做出了表率，值得其他地方学习和借鉴。（程远）