进入2003年以来，中国汽车产业呈现爆发性增长态势，国际权威机构和国内专家普遍认为中国汽车产业将继续保持快速发展态势，在这种形势下，开放的市场是把中国汽车产业做大做强的最重要举措，如何让真正负责任的投资者进入这个行业，形成积极有效的竞争，政府所扮演的角色至关重要。

　　中国汽车产业爆发性增长态势与趋势预测

　　在国家宏观经济环境持续转好的形势下，作为国民经济支柱的汽车产业，2003年1季度经济效益和产销延续了上年高速发展的势头，全国生产汽车101.97万辆，同比增长54.71%，增幅比上年同期提高35.78个百分点；销售汽车97.48万辆，同比增长51.71%，增幅比上年同期提高37.17个百分点，为全年的高速增长奠定了坚实基础。

　　与此同时，各方人士对我国汽车工业发展前景的种种预测，也都持乐观态度：

　　(1)国际著名咨询机构荷兰国际集团(ING)近期在亚洲汽车市场调查报告中预测：中国汽车产业处在高速增长期，2004年中国有望超过加拿大、西班牙和韩国而跃居世界5大汽车生产国之列。ING报告预测，随着中国居民收入进一步增长，关税继续降低，外商直接投资和固定资产投资将大量涌入，进一步驱动市场需求。2003年中国汽车产量有望增加到390万辆，2004年更将猛增47%。

　　(2)中国汽车工业协会的权威预测说，预计到2010年，中国汽车产销量将达到600万辆，约占世界市场1／10的份额。届时中国汽车产业将成为国民经济最重要的支柱。

　　(3)北京大学中国经济研究中心宋国青认为：2010年中国家庭轿车的需求量可达到1000万辆。在这10年，中国城镇居民的人均收入将以8.5%的速度增长，而汽车价格则将下降40%。

　　(4)国务院发展研究中心产业经济研究部刘世锦部长，对中国汽车产业有三个预言：一是今后10到15年，中国将成为最大的汽车消费国，汽车保有量将超过1亿辆；二是今后10到15年，中国将成为世界上最大的汽车生产国；三是只要继续走以市场化方式发展汽车产业的路子，在今后一个不是很长的时期内，中国汽车业的中低档产品价格可能降至世界最低水平之列。今天的彩电价格态势，很可能就是明天中低档汽车的价格态势。

　　(5)国家经贸委有关专家预测，相关扶持政策的推出，将使中国汽车产业未来一段时期内的增长率可能保持在20%左右。考虑到汽车产业的高速增长可以持续二三十年，汽车产业有望在今后相当长的一个时期内，在中国经济增长中起到支柱性的作用。

　　汽车产业发展呼唤开放的市场

　　尽管中国汽车产业近期发展迅速，但在现有诸多产业中，汽车产业仍然摆脱不了发展不够快、竞争力不够强的事实。

　　汽车产业与家电产业同属组装加工制造类产业，在技术和市场结构性质上相近，如对规模经济有较高要求，经过市场竞争后形成较高的产业集中度等。然而，中国汽车产业并没有表现出家电产业那种积极的发展态势和竞争力，很大程度上是由于没有经历过一个市场开放和充分竞争的过程。

　　20世纪80年代，中国的家电产业几近于无，其后，出现过数百家家电厂家，市场竞争的结果是形成了少数以海尔为代表的具有国际竞争力的家电企业，中国已成为重要的全球家电生产基地。家电产业的发展经验表明：只要创造宽松、公平竞争的环境，中国是可以发展成世界汽车产业基地的。

　　由于严格的产业进入限制，虽然中国有100多家整车厂，但竞争是不充分的、扭曲的。如果进入政策较为合理，那么中国的汽车工业可能出现截然不同的局面，优势企业的发现、企业竞争力的培育和市场潜力的发掘等问题都可能得到较好解决。

　　目前，采取严格进入限制的一个主要考虑是防止“重复建设”。市场经济的一个常识是，竞争要有一个以上的进入者。一个以上就是重复，没有重复建设就没有市场竞争。重复不是没有代价，市场竞争的失败者会被淘汰出局。但是，这个过程无法替代和“省略”，与其它方式相比，这种方式可能是代价最低的。美国曾经有过2000多家汽车企业，现有的3大巨头企业，是经过上百年的竞争、淘汰、兼并、联合而形成的。

　　刚刚被些许打破的中国汽车行业的垄断结果同样证明开放市场的正确。新车型层出不穷，引起价格下降，形成竞争态势。长期以来，车型和价格变化是以年为单位，但现在则多以月为单位，使得车市出现爆发性的增长。中国政府和产业界有一种人为做大情结，有的企业在资产上大了，但其实并不强。

　　发展汽车产业条件的合理的排序是，全面开放市场，加快国企改革，产业结构重组。开放市场关键是让真正负责任的投资者进入这个行业，形成积极有效地竞争。政府在汽车业的发展上，应该扮演一个构建良好市场环境的角色，而不是限制投资者进入汽车产业的角色。

　　中国加入WTO后，国际市场进一步开放，计划经济的保护政策逐步退出，给汽车产业带来的是加速发展的动力。到2006年，中国汽车市场将彻底开放，外资对中国汽车产业投资同样将形成开放的局面。中国政府现在如果不尽快开放对中国投资者的进入政策，那么其必然的结果将是，给形成培育具有国际竞争力的民族品牌的汽车产业构成最大障碍。(作者：王海澜郑崇友）