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奇瑞中标湖北省政府采购 地方保护“篱笆”渐除

http://www.sina.com.cn  2003年05月23日 16:18  新浪汽车

  5年前,在湖北购卖一辆桑塔纳轿车竟要付出几乎双倍的价格,这都缘于为了保护地产车而出台的一系列“土政策”,一度让众多消费者望而却步。5年后,同样是在富康家门口,上汽集团奇瑞汽车有限公司生产的奇瑞“风云”轿车却能通过公开招标中选政府采购,这不得不令人感慨近几年市场整顿带来的显著变化。

  汽车工业曾经是我国制造业中受关税和非关税壁垒保护程度最高的行业。由于它对制造业及其他行业的特殊连带作用,由于它在中国的巨大市场潜力及可见或可预期的利润,造成我国的汽车产业和汽车市场向来地方保护主义色彩浓厚,不仅对外资、外商广筑高墙,就连对自己的同胞也要深挖壕沟,从而使这个市场长期处于“割据”的状态。5年前“富康家门口桑塔纳遭封杀”便是这种状态下的一个经典案例。

  所以,作为中国三大汽车汽车制造基地之一的湖北,外地车能够在其政府采购中一举中标,说“具有划时代意义”一点都不为过。据了解,4月29日,湖北成套招标有限公司已正式向武汉安奇汽车销售有限公司发出中标通知书,湖北省质量技术监督局48辆执法装备用车将全部选择“奇瑞风云豪华型”,中标标底近500万元。

  不难看到,就在我国加入世贸组织这一年多来,作为受冲击较大的汽车市场在经受考验的同时,也发生了不少可喜的变化。但有专家指出,一些地方主管部门陆续拆掉围在汽车市场外面的“篱笆”后,仍拖着长长的阴影,观念深处的壁垒并没有根本清除。

  惯性使然,封锁性政策造成了严重的不平等竞争,不平等竞争留下来的则是不平等格局。这种“不平等”短期内是可以带来了利益,但时间一长,却害了车市。形形色色的“土政策”有可能得到当地的小市场,但失去的却可能是全国的大市场,招来被封锁的地方政府的更加严厉地“地方报复”,中央统一的经济政策难以做到全国一宽盘棋。

  面对经济全球化不可逆转的浪潮,越来越多的人已经意识到一些地方政府那只不仅看见,而且伸得过长的手很难看了。所以,有关城市的官员们在谈到本地的汽车市场时,大都愿意称它是对内开放的;在谈到出租车市场由本地产车独霸的现状时,无一不宣称这是市场竞争的结果,并没有政府的干预。

  显然,要人们相信这种说法恐怕不是件容易的事情。有的官员在特别强调地产车维修、服务、零部件供应等决定性的优势时,恐怕忘了,相对上汽桑塔纳轿车,大多数本地产车不过是后来者,上述优势本来是在先前就占据在这块市场上但后来被排挤出局的外地产车那边。

  我们的一些地方长官,甚至不愿拿出后来者居上这样一种更值得自豪的理由,似乎生怕这会为别的外地后来者居上留下借口。假如官员们谦虚地退一步,只强调各有各的优势,只有本地产车才最适合于本地的话,那几乎是在宣判本地汽车生产厂家的死刑,因为厂家若只能生产适应本地的车,而在其它市场上竞争力极小,那么,其生产规模将会受到严重限制,存活机率会在逐步开放的市场(2年内还要对外开放)中变得极小。而生产规模恰恰是中国汽车工业提速发展亟待解决的要害问题。

  更重要的,“互设壁垒”最终引发内耗,导致两败俱伤。长此以往,各地纷纷效仿,全国汽车市场必然陷入无序竞争而难以阔步发展。而此时,逐渐冲破关税壁垒进入中国市场的国外品牌将坐收渔翁之利。某种程度上讲,中国汽车市场环境的变化是“逼”出来的。

  正是清醒地看到了这一点,湖北率先把市场的大门进一步放开,体现了自信,更体现了诚信,是真正规范的市场行为。因此,市场研究专家认为,奇瑞中标湖北政府采购,这在全国的示范作用是巨大的,将大大推动市场环境的良性发展,是一家企业用多少钱都无法买到的。

  有专家称,中国加入世贸组织的最大挑战在于政府职能的转换。就这个视角而言,湖北省已经在汽车市场领域交了一份满意的答卷。(完)

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