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两会代表纵论中国汽车业热点--民营资本给中国汽车业带来什么

http://www.sina.com.cn  2003年03月19日 10:25  经济参考报

  新闻背景:

  回首2002年的中国车坛,合资重组大戏连台上演,我国汽车工业新格局初步显现,一汽、东风、上汽三大集团相继拥有了多家合作伙伴,几乎所有的汽车跨国公司都已落户中国。与此同时,民营资本有如突起烽烟,直接杀入曾经以国有企业为主体的汽车行业。

  多年来一直在汽车行业唱独角戏的吉利集团正在抓紧建设30万辆的经济型轿车基地,2005年将形成年产50万辆的能力;湘火炬与陕汽集团合作组建了陕西重汽;中大集团控股了中威客车;曙光整合了黄海客车……一系列举措令业内为之振奋。诸多迹象表明,这些并购重组,都不是结束,更多的民营资本将陆续涌入汽车行业。此前,民营资本能跟汽车靠上边的,也仅是在汽车零部件领域里晃荡,而最重头的轿车业,对于中国的民营资本来说,则一直是个难以涉足的禁地。

  在近期进入汽车业的民营企业中,虽然大部分进入的还只是在包括卡车、客车和越野车在内的商用车领域,但业内人士认为,民营企业进入汽车制造行业是对民营资本准入的突破,这也预示着由国家投资垄断的传统汽车生产格局开始出现裂变。

  全国人大代表、广州本田汽车有限公司执行副总经理曾庆洪

  民营资本的进入改变了汽车企业的主体结构

  民营资本进入汽车产业现在来看是越来越多了,汽车企业的主体结构正在发生改变。我认为国家以后不能再有大的投资,特别是政府,不能在汽车产业中既当运动员又当裁判员,而是应当起到监督执行的作用,也就是“到位”而不是“越位”。汽车工业不能搞垄断,除了吸引民营资本外,还可以吸收更多的国际资本。此外,我认为随着民营资本的进一步进入,原来的汽车产业政策也应该有适当的修改。

  全国人大代表、上海汽车工业(集团)总公司副总裁、上海通用汽车总经理陈虹

  民营企业进入汽车领域具有高风险性

  中国汽车行业的发展,如同世界上任何一个地方汽车行业的发展一样,不仅仅需要资金,还需要有技术的支撑,有管理平台的支撑,而且需要能够持续地不断地投入,并要有能力集成多种行业的最新发展成果。所以,民营企业进入到这个领域,对他们来讲应该是高风险的。

  全国人大代表、长丰集团有限责任公司董事长李建新

  民营资本的进入要非常谨慎

  民营资本有利于改变中国汽车工业投资的结构,有利于形成适应市场的机制,同时还有可能形成真正意义的民族汽车工业。但要注意到,汽车工业的投资不单单是钱的问题,因为汽车是一个技术壁垒非常高的、技术性非常强的产业,所以民营资本的进入要非常谨慎。

  全国人大代表、长安汽车(集团)有限责任公司董事长尹家绪

  国营资本、民营资本、合资资本,说到底都是中国的资本

  近来,有些民营企业纷纷从其它行业(比如摩托车)转向做汽车,我认为这是不大正常的。这次在人大会上,新成立的发展改革委员会对汽车、钢铁和建材等行业要进行规范,杜绝低水平的重复投资。不管是国营资本、民营资本还是合资资本,说到底都是中国的资本,在市场经济中,既让资本活,但又不能乱,这是比较重要的。很多民营企业介入汽车行业,资本不多,没有产品,也缺少管理经验,对汽车业的理解不够,这不是个好现象,需要冷静分析和思考。

  全国人大代表、丹东曙光车桥股份有限公司董事长李进巅

  中国汽车工业进入了多种经济成分共生存、同竞争的新时代

  民营资本的陆续进入,将会逐渐改变我国汽车工业的资本构成,甚至在一定程度上改变汽车业的投融资体系。按照规划,“十五”期间,国家将限制财政性资金进入汽车行业,支持直接融资、外资及民营资本生产汽车。这就表明,国家对民营企业做汽车采取的政策,早就不是铁板一块,只是汽车的投融资体制改革不是一个简单的问题,而是一个涉及到整个国家的投融资体制改革等诸多方面的问题。

  另外,随着我国政府加入WTO对汽车业的保护性措施逐年减少,加上国家正在加快汽车行业投融资体制改革的进程,对民营资本的歧视性政策也将会越来越少。国家财政性资金受到限制后,属于高投入、高产出的汽车工业所需要的大量资金从何而来?显然,广泛吸纳民营资本和社会资本进入,是融资的一个重要途径。这也符合党的十六大报告所提出的“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,以及非公有制与公有制“发挥各自优势,相互促进,共同发展”的时代旋律。

  目前,在轿车领域,主要还是外资跟国有资本在竞争,而在商用车领域,民营资本已在一步步向前争夺着原来国有企业主体的地盘,大有要“以狼吞象”之势。民企在资金与技术上的劣势,正通过资本的拉动和资源的再配置变成一股巨大的能量,不仅能将其自身激活,而且对国有资本乃至外资都将形成巨大的挑战。

  民营资本的介入,使得中国汽车工业将形成新的竞争态势,与其说是民营资本在改良国企“血统”,不如说是民营资本在自己造血重生。将来一旦轿车准入制度放松,肯定会有大批的民营资本进来,原来国有企业“单打独斗”的场面有可能迅速演变成规模化、集团军竞争作战的态势。国家鼓励各类企业公平参与竞争的政策,将把民营企业推到汽车行业竞争的前台。

  有专家预言,中国汽车工业已经进入了一个多种经济成分共生存、同竞争的新时代,民营资本与国有资本和外资一起,正成为共同左右未来中国汽车工业的三大支柱力量。由此产生的竞争,将促进中国汽车工业市场结构和产品结构的调整,有利于拉动国内的汽车消费。同时,民营资本的介入,还将使中国汽车业发生一系列意想不到的连锁反应。

  全国人大代表、哈尔滨飞机工业集团董事长崔学文

  国企、民营都要形成自己独特的企业文化

  现在民营资本进入汽车行业的情况越来越多,但我觉得汽车工业具有高投入高产出、资本技术劳动力密集型等特点,因此不管是国有企业还是民营企业,要形成自己独特的企业文化都不容易。比如人才不好找,我们的营销队伍和技术开发队伍,是二十年来形成的,他们都很热爱这个行业。企业的竞争主要是产品的竞争,产品竞争的背后,是人才的竞争,人才竞争的背后,是机制的竞争,但是真正意义上的竞争,是企业文化的竞争。因为其它几项都可以模仿,可以在市场上买来,但是齐心协力的团队和有特点的企业文化,是只有通过自己不懈的努力才能培养起来的。

  全国人大代表、昌河飞机工业(集团)有限责任公司董事长杨金槐

  民营资本的介入将给国有企业带来启示

  民营资本的介入,是我们发展汽车工业的一个大胆的尝试。对于民营企业来说,钱是它们自己的,投入非常谨慎,特别注重投入产出比,在投入上有很大的压力。民营企业的机制比较活,没有传统大企业集团的社会负担,劳动力成本比较低,所以竞争有一定的优势,这就必然对一些国有企业构成冲击。由于民营企业的用工制度比较活,他们也使用了传统企业的人力资源,比方说一些下岗分流人员;同时也使用了传统企业开发的配套零部件资源,这样就降低了民营企业的成本。当前民营企业的主要缺点就是,他们还没有创出品牌,在营销网络上还比较欠缺,在企业管理上还缺少丰富的经验和高等级的专业技术人才。民营企业介入汽车行业,他们自身还需要有一个调整和适应的过程。

  就微车行业看,民营资本进入微车行业,主要是看中了微车行业这几年的发展,而且微车行业总的来说,投入不大,技术含量不高,相对来说投入的资本金就要少一些,民营资本打入这个行业,是因为他们认为这个行业将来的回报会很好。但是现在看,这个微型车是不是应该叫做经济型车,因为大家普遍认为,微车已经不再是从前简单的微型汽车了,它要符合国家的一些安全法规,节能的要求,环保的要求,甚至在驾驶的舒适性和平衡性方面的要求都提高了,微车已经不是简单的有投入就有收益。在微车这一块,因为大家都来投,将来的竞争肯定是非常激烈的,这个竞争的激烈程度主要就表现在争夺市场,表现在产品品牌走向市场以后,能否得到消费者的接受和认同,产品质量、营销网络、售后服务等等,都非常重要。

  另外,民营资本的介入也给国有企业带来一些启示。从昌河来看,昌河是一个军工企业,国家投入不多,从七十年代起就开始做汽车,主要是大客车、旅行车、微型汽车,现在也开始做轿车,这是从计划经济向市场经济的突围中逼出来的。在昌河这个国有企业中,聚集了一大批人才,有奉献精神的人才。昌河是一个国有企业,它的困难主要就在于国有企业的市场竞争观念不强,忧患意识不强,老认为企业是国家的,跑不了的。任何企业在发展的过程中都会遇到困难,这是一个正常现象。近年来,针对这种情况,我们进行了改革,建立起四个机制,即竞争机制,激励机制、评价机制和监督机制、来增强职工的忧患意识和市场竞争意识,转变国有企业职工的观念。我们用改革来解决企业发展当中遇到的困难和问题。

  全国人大代表、郑州宇通客车股份有限公司董事长汤玉祥

  民营资本的核心竞争力尚不够强

  对汽车行业来说,民营资本的介入应该说可以起到一个促进作用,但是作用不会很大。对于大的汽车企业来说,民营资本暂时还构不成威胁,但可能会促进那些企业更进一步地加强对自身产品的改进。但民营资本进入客车业的现象有望在两三年内结束,与其它竞争性行业一样,经过三五年的混乱期后,市场格局最终都会趋于稳定。

  从某种角度来看,民营是一种强势资本,民营资本进入汽车业是很正常的事。不过,企业竞争力的强弱应该是由管理团队决定的,而不是你手里持有多少资金。民营企业能否干好汽车业主要看企业是否有一帮业界强人,而不仅仅是看你有多少技术人员和工人。现在不少新进入汽车业的民营企业凭借灵活的机制到处挖人才,但大多数挖去的是技术人员,管理层的灵魂人物很少,总的来看这些企业的核心竞争力还是不够强。

  全国人大代表、河南少林汽车股份有限公司董事长周文昌

  民营资本的发展势头很猛,浙江一些民营企业家一下子拿出一、二十亿元,参与汽车投资。民营资本的参与,应该说激活了整个汽车制造业,对整个汽车市场是一个促进。如果还是过去单一化的国有投资,国有企业往往会形成依赖思想。

  全国政协委员、吉利集团董事长李书福

  民营资本的介入,会给中国汽车工业带来很多。包括营养性的、示范性的、持久性的效应。原来的汽车工业战略僵化、固化、单一,缺乏活力,需要民营资本进入进行调养。中国汽车工业的最终发展要靠民间资本,全世界汽车工业发展的历史和现状,都证明了这一点,像中国这样国有资本占绝大多数的国家不多。当然不是说国有资本就没有竞争力,而是民营资本和国有资本要相互鼓励、相互促进、共同发展。只有形成这种局面,中国的汽车工业才有希望。

(编辑:郭海霞)
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