去年中国汽车市场的高速增长出乎绝大多数人的预料，大小汽车厂商因此赚得盆满钵满。快速增长的市场与巨大的赢利空间，也引得各类汽车项目接踵而至，新一轮汽车投资热再度兴起。

　　于是，有汽车行业政府主管官员警告说，要警惕新一轮汽车投资热，要控制汽车项目，防止出现新的“散、乱、差”，以免费了九牛二虎之力控制住的大好局面再度失控。

　　但记者认为，新一轮投资热的兴起其实并没有他说的那么可怕，从某种意义上说，未必是一件坏事。

　　为什么这样说呢？

　　首先，记者认为，在现有条件下，没有新的投资者进入这个“围城”，中国汽车工业不可能由大变强。去年出现的汽车市场“井喷”掩盖了许多矛盾。客观地讲，去年中国汽车市场拼的是资源，谁能多造车谁就是老大。由于市场的高速增长，许多产品的产能跟不上，年产1万多辆与年产30万辆的汽车厂统统赢利，都有钱可赚，这说明汽车行业没有形成优胜劣汰的竞争机制，行业内部的结构调整并没有真正完成。去年汽车工业形势一片大好，完全是市场的作用，并非汽车企业内部有了什么大的长进，或者其市场竞争能力有明显的提高。从这个意义上说，去年中国汽车市场没有真正的竞争，或者说竞争才刚刚开始。

　　其次，新一轮投资热所花的钱绝大部分并不是国家财政投资，这是区别于80年代末90年代初汽车投资热的一个最显著的特征。记者粗略统计了一下，新上的汽车项目主要集中在汽车厂的改建、扩建上，另外一些新项目也是民营资本在进入。新的汽车改扩建项目，如上海大众、一汽大众、广州本田、上海通用、奇瑞汽车等扩大生产能力，用的都是自己的利润，即赚来的钱再投入，利滚利，无可厚非；另外，在重型车、客车、微型轿车行业，进入者多是民营企业或上市公司，如德隆控股的湘火炬、上市公司北汽福田等进军重型车市场，民营企业长城汽车、曙光车桥进入客车领域，比亚迪等杀入微型轿车行业，都不是国有资本投入，这与以往汽车投资热时国家投钱不可同日而语。

　　记者过去多次谈到，要使中国汽车工业大到强，首要的一条是要引入竞争机制，改变汽车工业的投资主体，使投资主体多元化，只有这样，才能形成真正的竞争，新一轮汽车投资热正是向这方面迈出了关键的一步，其何过之有？

　　中国汽车工业搞了这么多年一直搞不好，记者认为，关键是政府不该管的事管得太多，该管的事没有管好，用流行的一句话说就是“越位和不到位”。

　　所谓“越位”，就是既当裁判又当运动员，政府本来是一个管理者，但经常以投资者的名义出现，“市长工程”、“一号工程”就属于这一类，投了钱又怕蚀了本，于是拼命地扶持，越扶持离市场经济的轨道越远，企业是越来越搞不好。

　　所谓“不到位”，就是没有为汽车工业发展创造一个良好的公平、公正、公开的竞争环境。比如，汽车行业至今也没有一个真正公开、公正的市场准入机制，哪个项目能上，哪个项目不能上？谁能上，谁不能上？不是市场说了算，更多地是靠公关，谁攻得下来，谁就能抢这块肥肉。进入之后，在“围城”里千方百计地阻止别人再进来，以分享垄断利润。在汽车行业“围城”里，也没有优胜劣汰的机制，比如生产环节的型式认证制度、销售环节的汽车消费政策、售后环节的汽车召回制度，有的搞了5年，有的搞了8年，迟迟没见出台，结果是在中国汽车行业只有进入者，没有出局者。

　　据说，政府有关部门目前正在准备出台新的汽车投资政策，但愿这次能利用汽车市场高速成长的契机，在引入新的投资者的同时，建立一套适应市场经济的游戏规则，为中国汽车工业的发展创造一个良好环境，真正做到“到位而不缺位”，而不是动不动就给新的汽车投资热扣上一顶“散、乱、差”的“帽子”。

　　(作者：孙勇)