北京基础当是不错,但“风流总被雨打风吹去”,比如切诺基还是十几年如一日,“风采依旧”……
日前北京要着力发展轿车工业成为热门新闻:先是北汽股份与韩国现代签约,投资2.5亿美元生产索纳塔和伊兰特轿车;接着是北京国际汽车城项目;还有北京要钦点索纳塔为换代出租车的事情。
但北京汽车研究所有关人士在接受《财经时报》的采访时却对北京目前在发展汽车工业方面提出尖锐批评。
慌不择路
该人士称,具有相当汽车工业基础的北京总给人慌不择路的感觉。他说,失误之一是舍本求末。他进而举例说:“韩国大宇在中国山东有一个汽车项目,当年是一汽和韩国人搞的,已经形成全班生产30万辆,单班15万辆的能力。而且它的发动机很先进,是双凸轮带增压的。更主要的是,其产品蓝龙与通用旗下的欧宝有血缘关系。大宇出现问题以后,山东大宇的项目成了鸡肋。
“这个时候,北京要是抓住机会,通过收购、控股等方式与山东大宇合作,等于直接进入通用的蓝图里,既有现成的技术平台,又有长远发展的条件,何乐不为?美国通用收购大宇虽然不包括其海外资产,但是现在通用收购山东大宇的行动已经是公开的秘密。这个项目将是通用公司继柳州五菱项目以后又一个‘中中外’方式的产物。
“韩国汽车技术大都源于美日,在先进技术上韩国不占优势。但北京在选择合作伙伴时,却没有认真考虑国内外汽车业的具体情况,一味的求急求快,甚至要求年底出车,明年投放,虽然第一批韩国车是CKD(即进口零部件组装整车)就行了,可必要的调试、匹配总还是要有的吧,建厂房,上设备,总还是需要时间的吧,如果违背科学规律,当作政治任务来完成,恐怕又要重演西客站那一幕!”
举棋不定
该专家批评,十几年来,北京在汽车工业的决策上一直举棋不定。
“当年北京212、130在全国风光一时,切诺基厂也是全国第一家中美合资的汽车企业,基础当是不错。但由于北京对战略布局缺乏远见,技术开发又跟不上,到今天反而落后于其他省市。如今上海桑塔纳、武汉神龙、长春捷达都成了气候,切诺基还是十几年如一日,‘风采依旧’。
“在上个世纪90年代,北京遇到一个极好的机会,按照当时的汽车产业政策,北京可以上第二车型的合资汽车项目。
“当时北京汽车工业的负责人挑选了一款美国DODGE的轿车,作为北京打算与美国合作的项目。现任外经贸部副部长吕福源当时主管全国汽车工业,出于对北京的关心,托人给北京汽车工业的负责人带信,请他准备两套方案,以备国务院领导同志在审批时有选择的余地。吕同时暗示,这个方案可能通不过。谁知北京方面盲目乐观,不听招呼,结果这个方案在国务院办公会议上,被以不适合中国国情为由否决。因没有预备方案,北京痛失良机,造成以后一系列问题和困难。
“还有一件事,就是与美国通用合作生产发动机的问题上,北京有关部门硬是把该项目给拖黄了。”业内人士指出,这个通用发动机项目到今天都不过时,而且通用给了一条很好的生产线,现在都是国际一流的,当时许多厂家都看中了这款发动机,只要拿去与自己产品匹配以后,北京就会成为全国各大汽车、特别是轿车的‘心脏’供应地。
“而这个时候,一汽红旗488发动机的样品还在海上飘着呢。但北京不肯把通用发动机拿去给人家匹配,坚持要每台3万元的高价,最终因为匹配、资金和铸造厂点迟迟定不下来,把市场拱手让给红旗488。终止通用发动机项目使得北京失去在轿车主要部件上的领先地位。几件事让北京的汽车工业灰头土脸。”
北京汽车工业负责人表示,与韩国的合作将带动北京整体工业的发展。而据汽车专家向《财经时报》透露,韩国现代自动车公司在北京考察中,选择的零部件配套企业也就2至3家,这是因为从“八五”到“九五”期间,北京在轿车配件工业上几乎空白,没有带动相关的零部件企业的发展,浪费大好时光不算,还不能解决这段时间内就业问题。
“北京此次与韩国车商合作,最重要的一条就是,要用北京的零部件配套企业,增加就业。但在上海,在东北,在中南,已经形成围绕几大品牌轿车零部件供应体系。现在,要么北京与这些厂家结盟,降低成本;要么另起炉灶再搞一套。现在看来,北京要另起炉灶,即在北京的配套企业达标之前,仍然要从韩国进口散件组装汽车,而用采购的办法无疑是最市场化的做法,但是北京有多少胜算?显然是培养了其他省市的汽车零部件企业。这总不能用行政命令来解决这个问题。”他说。
业内人士向《财经时报》介绍,有一件事可以说明北京汽车工业决策层的心态:法国雷诺要在北京合作生产轿车,法方愿意提供欧洲的畅销车型“风景”。后来一位在北京管过工业的国务院领导说,三江雷诺是怎么回事?湖北没有搞好,又跑到北京来干什么!结果没人肯认真去湖北考察雷诺与三江航天的恩怨是非,只看领导的脸色办事,此事于是黄了。其实这个领导不过是问问情况,慎重而已!
能保驾护航吗?
针对北京目前出台的一系列扶持索纳塔进入出租车市场做法,业内亦颇有微词:“这违背了市场经济规律。”他们说,“例如,如果索纳塔的过人之处是它采用环保燃气,并以此为标准之一的话,北京要建遍布全市的燃气供应站,这笔开支是算在索纳塔的成本里,还是北京的公共基础设施支出?“如果是前者,那么加上零部件企业的建设和达标的周期所需成本,会使索纳塔的单车成本居高不下——山东大宇的车价不过9万元。如果是后者,如何取信纳税人。相比之下,出租车的问题究竟是靠市场这只看不见的手来解决,还是政府看的见的手来解决?”
“保驾护航是否能让北京的汽车工业健康发展——中国经济发展史证明,保护最厉害的行业,就是进步最慢的行业。”专家最后总结道。(本报记者沈小雨)
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