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最近,有关人士分析即将实施的费改税方案,认为国家可能对汽油、柴油同时征收燃油税,征收燃油税的途径是直接 在生产的环节上征收,与流通环节脱开,以消除各种不良现象发生的可能性。费改税方案实施受冲击最大的是农民。由于使用 农业机械消耗燃油,但又没有占用、使用道路,为了不加大农民的负担,有关部门正加紧拟定多种方式来转移或者补偿农民这 部分的税费支出,以保证“取之于车,用之于路”的总原则不变。 然而,究竟什么时候真正实施费改税,至令仍没有确切消息,因为预收的养路费是今年前三个月的。随着三月份 的到来,这项改革的实施时间又成了有车族关心的话题。 如果在不久的将来实施费改税,有两个问题就必须得到解决。 分析油价波动把握适宜时机 国际原油价格近期始终一路走高,没有下降的迹象,给国内的原油价格带来一定压力。在这种情况下,国内成品 油价格也相应做了上涨的调整。如果燃油税在此时实施,汽油费将再提高1.15元升的税金,柴油将再提升0.95元升的 税金。这将是一次燃油价格的大波动,这种油价的大幅波动将会涉及车主、企业、国家等方方面面的利益关系,可能会给社会 各方带来较大冲击。实施费改税之前必须要对油价因素加以分析和评估,力求稳妥,把握适宜的时机。 未雨绸缪解决偷漏税问题 将来实施费改税后,偷漏税问题有可能出现和蔓延。由于高额的利益驱动,走私油也可能又会卷土重来。另外, 一些国家计划外小型炼油厂和非法的土炼油厂也将是偷漏税金的又一个缺口,土炼油厂的存在,无论是对国家还是对车主的利 益都是一大危胁。 所以在实施费改税之前,需要多用些时间来研究这些可能发生的问题,做到未雨绸缪。首先要严格打击走私现象 ;其次要坚决清理中小私营炼油厂,封存土炼油设施,丝毫不能含糊;最后还要严格整顿成品油流通渠道,加强对加油站的管 理,尤其对私营、联营、承包的加油站更应严格管控,防止伪劣成品油、走私成品油进入流通环节。 等待的时间应该是有价值的,这能让有关部门把费改税进行得更周密合理,更公正稳妥。徐刚 主编信箱
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