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聚焦北京“治堵方案”

政策为《北京市人民政府关于进一步推进首都交通科学发展 加大力度缓解交通拥堵工作的意见》。

2011年上牌总数24万辆:平均每月2万辆。其中个人指标占88%;运营小客车指标占2%;单位和其他指标占10%。

车辆上牌需摇号:个人买车每月可摇号一次,单位买车每两月可摇号一次。

非京载客车高峰禁入五环:外地进京车辆在工作日7-9时、17-20时禁止在五环以内行驶。

缩重点段停车费计时单位:五环内停车收费单位由半小时改为15分钟,进一步降低五环外停车收费。

控公车指标:“十二五”期间,本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标,并严格公务车使用管理。

二手车交易报废:在个人二手车交易报废方面的规定中,个人出售报废名下登记的小客车,可以直接取得更新指标。

治理目标:2015年要将小客车出行比例控制在25%以下,而中心城公共交通出行比例达到50%左右,自行车出行比例保持在18%左右。

策划制作: 路玮 设计支持:王文蕾

北京治堵方案出台背景、内容及目标

治堵新政出台背景

激增的机动车
激增的机动车

北京市机动车保有量达到471.1万辆,新增汽车保有量达到70万辆,接近香港特别行政区的机动车总保有量。

堵车成北京市民“不能承受之重”

北京对机动车一直是“不限制购买但引导合理使用”,这一表态意味着今后北京对汽车消费的态度很可能发生转变,由“引导合理使用”转向“限车”。

城区拥堵说到底是规划问题

城市的规划要有全局性、系统性、前瞻性和科学性。目前武汉市每月新增机动车1.2万-1.5万辆,一年就新增12-15万辆,如果只单纯增加道路长度,那么新增400公里道路也就只能给新增车辆当停车场。

北京治堵措施主要内容

限行又限量

在限制小客车出行的同时,2011年度小客车总量额度指标为24万辆,平均每月两万辆,指标额度中个人占88%,营运小客车占2%,单位占10%。

摇号过程向社会公开

摇号过程公开透明,对获得有效参与资格的每一个人都是机会均等。在这个过程里,首先设置计算机系统和计算机摇号的准则,这是经过专家充分评审的;申请标准向社会公开;摇号办法、规则经专家评审确定,也向社会公开。

进一步加强对进京车辆的管理

本市人员和持有本市工作居住证的外地人以及在京纳税5年以上且有纳税证明的外地人拥有摇号资格。此外,北京市还将对停车费进行调整,并进一步加强对进京车辆的管理。

重在控制机动车出行总量

治堵新政对改善交通有积极作用

造成交通拥堵是多方面的原因,此次政府出台缓解交通拥堵的综合系列措施,对于改善北京的交通状况肯定会起到积极的作用。李少明称,“尽管这些措施的实施需要一定的过程,难以在短期内明显改善交通拥堵状况,但是可以放缓交通拥堵加剧的速度。”

摇号是不得已而为之

北京市对小客车的数量调控引人注目。道路拥堵久为社会关注,无偿摇号登记措施是不得已而为之的手段之一。摇号意味着购买小客车机会,由市场决定转为了行政决定;由消费者自主转为了摇号程序主导。而且,购车门槛也提高了。摇号程序不仅面临行政是否顺畅的考验,也面临民意考验。针对小客车的数量调控,是对于所有团体和个人消费者的有限限权。

北京治堵政策对车市直接影响

汽车买卖 疯狂24小时

店内一直这么持续忙碌着,所有人都像是热锅上的蚂蚁,刚到店的顾客因为找不到销售而大声嚷嚷着,销售找不到计算器而心情烦躁;合同仓库已经被搬空了,订金收据也几乎快要用完……买车人攥着钱,完全没有了从前的架子,“什么顾客是上帝,现在能给车他们都可以是上帝!”一位坐在茶几旁,等着销售拿合同来的顾客无奈地摇着头。

通宵营业换来最疯狂销售纪录

23日晚,几乎所有4S店都将营业时间延长至晚上12时左右,甚至通宵营业卖车。至昨日上午,依旧有经销商在抓紧最后的机会接收定单。一汽大众一家4S店一晚上通宵营业换来600辆车的定单,一家奥迪4S店也有300多辆,一家沃尔沃4S店两天的销量达到400多辆。这些数字创下了史上最疯狂的销售纪录。

北京三万新车挤上“抢牌”末班车

按照北京市的交通治堵新政,在政策宣布当日(12月23日)及之前购车但未上牌的市民,仍可以在昨日18点前办理备案并不受新政限制,不用摇号上牌,不少购车市民争相搭上这一个上牌的末班车,各4S店销量暴增,有的借机涨价,有的称能以改发票时间的方式规避新政。

明年北京车市超过70%的下滑 全国车市影响有限

明年北京新车销量或降七成

如按今年新车销量85万辆、明年新车增加量24万辆计算的话,治堵方案实施后,明年北京车市可能将出现高达70%以上的下滑。北京车市业内人士对于明年市场的预测相对悲观。市场人士苏晖认为,明年市场走势很难预测,一方面购置税、汽车下乡等优惠政策已经确定取消,另一方面北京限购政策开始实施,使得明年一季度汽车产销市场增加了更多非正常因素,市场更加复杂,北京的有形市场将面临调整和洗牌。

明年北京销量或不足今年1/3

北京限牌政策的出台,直接从源头限制了汽车保有量的增长,如果按照每月2万个指标来计算,一年的上牌量只有24万个。今年1~11月,北京汽车销售75.08万辆,如果明年将新车销售限制在24万辆左右,那么明年北京汽车市场将会出现负增长,销量将不足今年的1/3。

或将拖低明年全国汽车销售4.5%

北京“治堵”摇号上牌方案尘埃落定后,汽车企业高层人士称2011年汽车销售遭透支将成定局。而由于北京是首都,它的政策在多大程度上有示范效应是本次调整的另一看点,对此最悲观的预测称将拖低明年全国汽车销售4.5%,最乐观的预期也超1%。

北京限购政策会在全国范围内引发多大的示范效应

重庆首次提出征收交通拥堵费
重庆首次提出征收交通拥堵费

 就在北京将实施限购政策的传闻刚开始流传的时候,重庆市经信委官方网站也公布了《重庆市循环经济促进条例(征求意见稿)》,该《条例》提出,条件具备时,可对进出交通拥挤的中心城区的轿车收取交通拥堵费。这是重庆首次提出征收交通拥堵费。[详细]

广州就征拥堵费进行必要的研究、论证

 今年11月份,广州市城建委表示,拥堵收费作为交通需求限制性管理举措之一,在《广州市交通需求管理研究》中将会进行必要的研究、论证。 [详细]

上海积极探索在特定区域征收拥堵费

11月1日,上海市政协公布的《上海发展低碳经济的实施路径和对策建议》中提出,上海应积极探索在特定区域征收拥堵费,分类平衡中心城区停车费,试点推进部分重点区域车辆限行,从而引导有车族向非中心城区集聚。由此可见,北京限购政策还未出台,国内就已经有多个城市开始“积极”响应,真可谓一石击起了[详细]

明年的汽车市场的增长打下多大的折扣?

预测:明年车市不会太惨淡

明年之内,各地出台类似政策的可能性不大,一项政策的出台有一个过程,包括政策的草拟、意见的征求、政策草案的修改,需要一定的时间。因此,明年的汽车市场,除了北京市受到了其治堵政策的直接影响外,其它地区主要还是北京市的治堵政策对消费者心理的刺激,而这种刺激,更有可能让这些消费者赶在所谓其所在城市也出台类似治堵政策之前购车。因此,明年的中国汽车市场并不会太惨淡。

中国汽车市场的调整期来了?

作为“世界第一大市场”中国的首都,北京的“首堵”,天下瞩目,北京市场的调控也是众人关注,具有很强的示范效应,北京市场的风向变化,对全国的汽车市场影响极大。况且北京的拥堵状况同样出现在上海、广州、深圳以及诸多省会城市,那些地方同样到了不限不行的程度,之所以大家都“按兵不动”,就是在等待北京 “出手”。[详细]

三大因素促使汽车行业景气指数回落

中国已经进入汽车社会,未来汽车工业应当更注重节能减排,在一些交通比较拥堵的城市,相关限制政策可能还会出台,政策对于汽车业税赋基本是“做加法”,在此背景下,汽车销量增长将“回归理性”。[详细]

北京半数经销商或遭淘汰

经营不力者恐遭淘汰

北京现有400多家4S店,弱势品牌、经营不力者必会在此过程中遭到淘汰,“他们如何退出市场,怎么安置,这都是必须考虑到的问题”。业内人士认为,限购对京城经销商是“毁灭性的打击”,约有半数经销商或将被淘汰。[详细]

经销店“增量不增收”

对汽车市场有长期观察的某位专家表示,据其了解,今年很多经销店都是“增量不增收”,车市竞争激烈,大幅降价已将经销商的利润不断摊薄。京城某家比亚迪经销商甚至坦言,今年库存车最高曾达到近万辆,“必须把车都卖光后,厂家才给返利”。[详细]

对二手车市打击很大

业内人士普遍认为,除了对新车市场的影响外,限牌对二手车市场也将是个重大打击,实行后,预计二手车市场将会成为半瘫痪状态。[详细]

北京及周边的汽车商圈也将受到深远的影响

总量控制的急刹措施对北京汽车商圈是一场灾难

总量控制的急刹措施对北京汽车商圈是一场灾难,对于处在快发展的的北京汽车经销商们,恐怕难以掉头适应这一突如其来的利空。尤其是综合汽车交易市场在没有售后利润支撑的前提下,更难以承受总量控制这一举措的冲击;

北京汽车市场的4S店也将面临着整合的可能

北京汽车市场的4S店也将面临着整合的可能,尤其是4S店会增加对售后的重视程度,后市场的竞争和对老客户的管理将快速升级到4S店更突出的位置上;

对北京周边汽车商圈的利好

对北京汽车商圈的利空则是对北京周边汽车商圈的利好,不常进入五环以内的购车者们可以考虑在周边就近购车上外地牌照。当然这一对周边商圈的利好也要看北京市治堵的整体效果再评估,不排除有再增加后手措施的可能,限制总量是第一原则的。

北京限购 车企也迷茫

自主品牌小车或最受伤

“这对车市是一个非常不好的消息。”全国乘用车信息联席会秘书长饶达认为,北京限车后,其他城市肯定会效仿,将使明年车市的增速大大减缓,其中自主品牌小车受到的影响最大。[详细]

今后销售会挖掘二三级城市

北京现代常务副总经理李峰表示,今后销售会挖掘别的区域,比如二三级城市,另外在实施牌照或汽车总量限制的过程中,整个消费结构将往上提高,在调整当中还有一些机会,对厂家来说尽管不是好的消息,但我们会找到一些新的机会点。[详细]

汽车企业将开始一场竞猜游戏

两大影响因素之下,正值目前各汽车企业应该都在进行对总结2010年工作,安排2011年计划的时候,这个时候对于明年总体市场的走势,相信各家汽车企业也是调了又调,而且这种调整,也多是不断对明年的总体市场销量进行向下调整。由此,对于明年的车市,无疑汽车企业之间开始了一场竞猜游戏。[详细]

北京限购政策出 车企产能计划将再调整

经销商声音

“明年汽车经销商的日子不会好过,但是好在自己的客户保有量是北京最大的,明年将做好售后工作,尽量使客户不流失。对于明年汽车市场的价格竞争,王长谦认为明年车市价格竞争将不再激烈。“第一个季度可能还有价格竞争,因为还有经销商手上有库存,以后就会相对平稳。因为往年经销商降价卖车是因为厂家的任务高,明年的任务必然要低,价格也会稳定。”

                  ————诚信达总经理王长谦

“首轮摇号日期是明年1月26日,从现在开始到下月26号,北京的所有经销商将一辆车也卖不出去,“因为没有摇号啊,没人有牌照就不能买车,除非是直接报废旧车的。所以明年1月份就当休假了。””

          ————奥迪中润发4S店市场总监李恺

“明年还干不干?怎么干?我们经销商都心里没底,对于建店比较早的经销商而言,他们的底气是自己成千上万的客户保有量,靠售后维修仍然可以维持正常运转。一些新入市的经销商将苦不堪言。”

                     ————某品牌经销商

消费者反应

“从优惠3000元到加价1万元,不到一个星期,过山车一般的价格变化让车先生感到有些眩晕。“好像是回到了上世纪八十年代初的百货大楼,有什么买什么,还不能挑不能换”,他很无奈,可正如很多赶在23日之前签单的顾客一样,“也必须得买上一辆不是?””

                                 ————车先生

“经销商摆明前提,不管交税、不管验车,只管着给签订车合同,价格是4.9万元,没有商量的余地。老黄和老婆拿安徽话合计了半天,最后决定刷卡交钱。在小心翼翼地输入密码之后,他们有了自己平生第一辆车,没想到是这么快的过程。”

                                 ————老黄

“22日,在摇号传言的“刺激”下,他赶紧买了辆新车,当日下午就开到检测场。排队验车的新车很多,他当晚就在车里挨着了。23日下午验完车,又赶紧排昨早选号上牌的队,“快撑不住了,但没办法,上牌能早一天是一天。””

                                ————刘先生

厂商声音

“预计整个汽车行业的经销商未来销售总量会降30%-40%,一汽大众的销售总量预计会降30%左右。目前店内已经没有现车,另外还有百余辆车在途中,但基本都已经被订光。”

                ————一汽大众某4S店市场总监

“政策出台后对于比亚迪会有一定影响,但影响只是局部性的,对于二三线城市的影响并不大,而比亚迪在二三线城市的网络覆盖力度还是比较广的,未来也会更重视二三线城市网络的建设。”

                   ————比亚迪公关部负责人

“对吉利来说,北京地区销量所占比重不是很大,所以对吉利的影响不大。对于其他市场密集在二三线城市的品牌影响也不会很大。”

        ————吉利汽车集团公关总监杨学良

“限购对北汽这个企业来说影响不大,因为北汽有商用车和乘用车,并且产品多元化,市场范围是全国范围的。”

            ————北汽集团公关部副部长赵炎

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